各市、縣(區(qū))高等學校招生委員會、教育局,平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局,各普通高等學校:
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于今年高考工作的決策部署,根據(jù)《教育部關(guān)于做好2020年普通高校招生工作的通知》(教學〔2019〕4號)、《教育部關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情穩(wěn)妥做好2020年全國普通高校招生工作的通知》(教電〔2020〕150號)等文件和今年省招委會第一次全體會議精神,統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控和高考工作,積極穩(wěn)妥推進高考改革,進一步加強考試招生治理體系和治理能力建設(shè),切實保障廣大考生和涉考工作人員的生命安全和身體健康,切實保證高考公平公正,確保普通高??荚囌猩ぷ靼踩?、有序?qū)嵤?,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。
一、全力確保高考平安順利
1.強化疫情防控工作落實。各地要嚴格按照《福建省教育廳福建省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下教育考試招生防疫工作的指導意見》(閩教考〔2020〕8號)要求抓好高考防疫工作,認真研判本地疫情情況,制定疫情防控工作標準及考點考場、制卷場所、評卷場所的防疫措施。要做好對考生和涉考工作人員健康監(jiān)測、登記和新冠肺炎排查工作。要對考點考場、試卷保密室、考務(wù)室、視頻監(jiān)控室等工作場所逐一進行消毒,保證環(huán)境衛(wèi)生和良好通風。考點要增設(shè)一名副主考專職負責涉疫常規(guī)工作和突發(fā)事件處置,具體人員由當?shù)匦l(wèi)生健康部門或疾控機構(gòu)安排。要預(yù)備充足的防疫物資,設(shè)置具備防護隔離措施的專用防疫特殊通道、備用隔離考場和備用考場。要對考務(wù)人員開展新冠肺炎防控和考試安全培訓,確保各項措施落實到位。
2.強化考試安全責任落實。各級招委會是本行政區(qū)域內(nèi)高考防疫、高考組織、治理考試環(huán)境、維護考試招生安全、整肅考風考紀的責任主體,主要負責同志是第一責任人,各級教育行政部門主要負責同志、分管負責同志和招生考試機構(gòu)主要負責同志是直接責任人,各級招委會相關(guān)部門主要負責同志對本部門高考職責范圍內(nèi)的工作負全責。高校是本校考試招生(含特殊類型招生)工作的責任主體,主要負責同志是第一責任人,分管負責同志是直接責任人。各地各校要在當?shù)攸h委和*領(lǐng)導下,強化組織領(lǐng)導,層層壓實責任。嚴格執(zhí)行“集體議事、集體決策、會議決定”制度,重大問題決策要向當?shù)攸h委*請示匯報,并及時報告省招委會。堅持“一線規(guī)則”,各級領(lǐng)導干部特別是主要負責同志要深入一線指揮、指導,對考試招生重大事項親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自督察,確??荚囌猩踩€(wěn)定。
3.強化考試管理制度落實。各地各校要嚴格執(zhí)行國家教育考試安全保密、考務(wù)管理等工作規(guī)定,進一步細化考前試卷保密的各項工作流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員的管理,強化對制卷、運送、保管、分發(fā)、施考等環(huán)節(jié)全過程、全鏈條、無死角監(jiān)管,確保試題試卷安全保密萬無一失。所有環(huán)節(jié)必須建立臺帳記錄制度、多人相互監(jiān)督和責任共擔機制,做到有據(jù)可查和責任可究。加強標準化考點的維護和升級,升級完善各項技術(shù)措施,嚴密做好考務(wù)組織和考場管理,加強考風考紀監(jiān)督。開展全覆蓋式考務(wù)培訓,提升考務(wù)工作管理水平,確??荚嚱M織規(guī)范有序。
4.強化部門協(xié)同機制落實。各級招委會要按照“分級管理、逐級負責”“誰主管、誰負責”的原則,將工作和責任分解到有關(guān)部門,做到分工細致、職責明確、措施到位。要集中開展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、打擊*作弊器材、凈化考點周邊環(huán)境、打擊替考作弊等專項行動,綜合治理考試環(huán)境。要協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康、公安、工信、保密等相關(guān)部門聯(lián)合開展考點衛(wèi)生防疫和考試安全聯(lián)合督導檢查,對工作薄弱地區(qū)要限時整改。要完善細化突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,針對高考期間可能發(fā)生的疫情傳播以及高溫、臺風、雷電、洪水等自然災(zāi)害,組織開展應(yīng)急演練。要加強對輿情和突發(fā)事件的研判預(yù)警,依法依規(guī)妥善處置突發(fā)事件。
二、全力確保高考改革穩(wěn)妥推進
5.系統(tǒng)推進高考綜合改革。全面落實《福建省深化高等學??荚囌猩C合改革實施方案》,堅定改革方向,堅持穩(wěn)中求進,注重綜合施策,構(gòu)建“教、考、招、學”一體聯(lián)動機制。加強高中辦學條件和教師隊伍建設(shè),深化高中育人方式改革,做好學生學業(yè)和生涯規(guī)劃指導,完善選課走班教學管理機制,完善高中綜合素質(zhì)評價和學業(yè)水平考試制度。高校要進一步精準合理地調(diào)整優(yōu)化學科專業(yè)選考科目要求。組織開展高考綜合改革考試和錄取工作全過程全真模擬演練,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,完善程序、優(yōu)化流程。
6.有序推進高職院校分類招考改革。完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評價方式和選拔制度,逐步建立健全分類考試、綜合評價、多元錄取的“職教高考”制度。根據(jù)疫情防控要求和教育部統(tǒng)一部署,做好面向退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民等群體的擴招工作,進一步完善高職擴招政策規(guī)定,落實好高職擴招工作任務(wù)。
三、全力確保招生錄取公平公正
7.嚴肅招生工作紀律。各地各校要嚴格執(zhí)行國家招生計劃和招生政策規(guī)定,嚴肅招生工作紀律,嚴格遵守高校招生“30個不得”“八項基本要求”等規(guī)定。未經(jīng)省級教育行政部門和招生考試機構(gòu)批準,招生院校不得發(fā)放任何形式的“入學通知書”違規(guī)招生,不得以所謂“預(yù)科生”名義違規(guī)招生,擾亂正常招生秩序。各地教育行政部門要認真落實監(jiān)管責任,會同教育紀檢監(jiān)察部門加強對屬地高校的事前事中事后監(jiān)管。按照“誰主管、誰審核、誰負責”原則,加強高考報名資格、高考加分資格、農(nóng)村和貧困地區(qū)專項計劃報考資格等審核,嚴防資格造假,維護招生秩序。嚴格執(zhí)行省級、市級、縣級、高校、中學多級高校招生信息公開制度,認真落實招生信息“十公開”要求,自覺接受紀檢監(jiān)察部門及利益相關(guān)者的監(jiān)督。
8.嚴格信息安全管理。各地各校要切實履行招生信息安全的主體責任和監(jiān)管責任,完善安全管理制度,執(zhí)行安全管理規(guī)定,健全人防、物防、技防的安全保障體系,確保重要設(shè)備、信息系統(tǒng)和考生信息安全。加強安全技術(shù)防范,及時堵塞安全漏洞,提高防攻擊、防篡改、防病毒、防癱瘓、防竊取能力,確保信息系統(tǒng)安全可靠運行。加強考生密碼發(fā)放和志愿填報等環(huán)節(jié)管理,加強考生身份驗證,指導考生妥善保管個人信息,防止志愿填報賬號被他人盜用或非法操控。高考和招生錄取期間,要實行24小時值班制,嚴密監(jiān)測系統(tǒng)運行情況,及時研判處置異常情況。
9.嚴厲懲處違規(guī)行為。加強考試招生全程監(jiān)督,對違法違規(guī)行為,要嚴格按照《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國刑法》《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問題的解釋》以及《國家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》等確定的程序和規(guī)定嚴肅處理,依法依規(guī)追究當事人及相關(guān)人員責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)追究法律責任。對公職人員違規(guī)違紀的,要依據(jù)《中國*紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。對于因疏于管理,造成考場秩序混亂、作弊情況嚴重、招生違規(guī)嚴重的,要依法依規(guī)對相關(guān)責任人嚴肅處理并追責問責。
四、全力確保宣傳服務(wù)優(yōu)質(zhì)精細
10.加強宣傳引導。各地各校要堅持正確的輿論導向,加強正面宣傳引導,充分運用主流媒體和新媒體等媒介主動發(fā)聲,做好政策解讀、志愿填報、信息查詢和溫馨提示等服務(wù)工作。加強考生誠信教育,重點宣傳涉考法律法規(guī),簽訂誠信考試承諾書,教育和引導考生自覺*違紀、舞弊等行為。健全信息發(fā)布機制,重要考試招生信息須經(jīng)省級招生考試機構(gòu)主要負責同志或高校主要負責同志審核后方可發(fā)布。堅持正確育人導向,不得宣傳炒作“高考狀元”“高考升學率”“高分考生”等,不得在網(wǎng)上發(fā)布或校園內(nèi)張貼不利于引導學生身心健康發(fā)展的考試標語。加強輿情監(jiān)控,防范助考犯罪、招生詐騙、虛假宣傳等有害信息傳播。各級教育招生考試部門和高級中等教育學校要重點圍繞普通類本一、本二批次合并等招生政策調(diào)整事項,針對性地開展志愿填報指導咨詢,幫助考生合理填報志愿,提高考生志愿滿足率。
11.優(yōu)化服務(wù)保障。各地各校要增強服務(wù)意識,主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門,強化對治安、交通、衛(wèi)生防疫等方面的綜合保障,做好交通疏導管控,營造溫馨考試環(huán)境。全力維護殘疾考生合法權(quán)益,為殘疾考生平等參加高考提供合理便利。完善考試期間發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)事件的處置預(yù)案,認真組織開展應(yīng)急演練。積極做好志愿填報指導服務(wù),為考生提供政策解讀、參考信息和咨詢指導,引導考生合理填報志愿、規(guī)避風險。各地教育部門要聯(lián)合網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門,對收取高價填報志愿咨詢費、面試輔導費等的中介機構(gòu)、網(wǎng)站和APP開展專項治理,依法依規(guī)查處有關(guān)虛假宣傳、違規(guī)經(jīng)營的機構(gòu)。省級招生考試機構(gòu)和高校要公開違規(guī)舉報*和咨詢*,及時妥善處置*問題,切實維護考生合法權(quán)益。
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