2020高考科普系列來了：大學與學院的區(qū)別

大學是一種功能獨特的文化機構，承擔著教學、科研、社會服務、文化傳承等重要使命。人們通常用“大學”泛指普通高等學校，實際上，普通高等學校除大學外，還有普通本科學院、職業(yè)技術學院/職業(yè)學院、高等?？茖W校、獨立學院等，其中，大學、普通本科學院、獨立學院主要實施本科層次教育，職業(yè)技術學院/職業(yè)學院、高等?？茖W校主要實施?？茖哟谓逃?。

學院既可以是獨立的學校，也可以是某所大學下屬的二級學院組織，還有一些不具備學歷教育資格的培訓學校也稱學院，本文所稱的學院是指具有獨立辦學資質的學校。在中國大陸，學院主要是指經國家批準的具有學歷教育資格的高等學校，包括普通本科學院、獨立學院、普通?？茖W校、職業(yè)技術學院/職業(yè)學院、成人高等學院。

根據(jù)教育部《普通本科學校設置暫行規(guī)定》，本科層次的普通高等學校稱為“××大學”或“××學院”，應當具有較強的教學、科學研究力量，較高的教學、科學研究水平和相應規(guī)模，能夠實施本科及本科以上學歷的教育。大學和普通本科學院在辦學規(guī)模、基礎設施保障、學科、專業(yè)、師資隊伍、教學與科研水平等的設置標準上都有明確的區(qū)分。

對稱之為“xx大學”的規(guī)定為，大學的全日制在校生規(guī)模應在8000人以上，在校研究生數(shù)不低于全日制在校生總數(shù)的5%。在人文學科(哲學、文學、歷史學等)、社會學科(經濟學、法學、教育學等)、理學、工學、農學、醫(yī)學、管理學等學科門類中，大學應擁有3個以上學科門類作為主要學科，每個主要學科門類中的普通本科專業(yè)應能覆蓋該學科門類3個以上的一級學科，每個主要學科門類的全日制本科以上在校生均不低于學校全日制本科以上在校生總數(shù)的15%，且至少有2個碩士學位授予點，學校的普通本科專業(yè)總數(shù)至少在20個以上。專任教師中具有研究生學位的人員比例一般應達到50%以上，其中具有博士學位的專任教師占專任教師總數(shù)的比例一般應達到20%以上；具有高級專業(yè)技術職稱的專任教師數(shù)一般應不低于400人，其中具有正教授職稱的專任教師一般應不低于100人。除了在教育部組織的教學水平評估中應達到“良好”以上，大學還應在近兩屆教學成果評選中至少有2個以上項目獲得過國家級一、二等獎或省級一等獎。

此外，大學還應達到以下標準：(1)近5年年均科研經費，以人文、社會學科為主的學校至少應達到500萬元，其他類高校至少應達到3000萬元；(2)近5年來科研成果獲得省部級以上(含省部級)獎勵20項，其中至少應有2個國家級獎勵；(3)至少設有省部級以上(含省部級)重點實驗室2個和重點學科2個；(4)一般至少應具有10個碩士點，并且有5屆以上碩士畢業(yè)生。

而對稱之為“xx學院”的規(guī)定為，學院要求全日制在校生規(guī)模在5000人以上，藝術、體育及其他特殊科類或有特殊需要的學院，經教育部批準，辦學規(guī)?？梢圆皇艽讼蕖Ｔ谌宋膶W科(哲學、文學、歷史學等)、社會學科(經濟學、法學、教育學等)、理學、工學、農學、醫(yī)學、管理學等學科門類中，應擁有1個以上學科門類作為主要學科，主要學科門類中能覆蓋該學科門類3個以上的專業(yè)。在建校初期專任教師總數(shù)不少于280人。專任教師中具有研究生學歷的教師數(shù)占專任教師總數(shù)的比例應不低于30%，具有副高級專業(yè)技術職稱以上的專任教師人數(shù)一般應不低于專任教師總數(shù)的30%，其中具有正教授職稱的專任教師應不少于10人。各門公共必修課程和專業(yè)基礎必修課程，至少應當分別配備具有副高級專業(yè)技術職稱以上的專任教師2人；各門專業(yè)必修課程，至少應當分別配備具有副高級專業(yè)技術職稱以上的專任教師1人；每個專業(yè)至少配備具有正高級專業(yè)技術職稱的專任教師1人。在教育部組織的教學水平評估中應達到“良好”以上。

當然，以上只是部門規(guī)章的規(guī)定，實際上有些學院自愿申請升格稱為大學，那就要滿足部門規(guī)章的要求。但有些學院長期堅持自己的特色辦學，不擴大辦學規(guī)模，實際在業(yè)界的聲望和辦學水平并不比一些大學差，比如中央美術學院，雖然叫學院，但是在藝術生眼中，它就是和北大清華一樣的大學，又比如外交學院，雖然規(guī)模小，確是培養(yǎng)外交官的搖籃。

另外，獨立學院是指實施本科以上學歷教育的普通高等學校與國家機構以外的社會組織或者個人合作，利用非國家財政性經費舉辦的實施本科學歷教育的高等學校。獨立學院是民辦高等教育的重要組成部分，屬于公益性事業(yè)，以實施本科學歷教育為主，部分獨立學院經過教育部審批可以招收專科專業(yè)。參與舉辦獨立學院的普通高等學校應具有較高的教學和管理水平，較好的辦學條件，一般應具有博士學位授予權。（李志民）