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鄭州400住戶被500名兒童包圍 住宅區(qū)午托班如何治理?

更新:2020年07月03日 15:08 大學(xué)路
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  中午11點(diǎn)到下午2點(diǎn)半,下午4點(diǎn)到晚上6點(diǎn)。
  
  鄭州裕鴻花園小區(qū)400多戶業(yè)主,被近500名熊孩子“包圍”了。
  
  車庫拐彎處冷不丁冒出的身影、樓道中奔跑嬉鬧的聲音、總也坐不上的電梯、不時(shí)起火的垃圾桶,總也修不好的健身設(shè)備……
  
  2020年,附近博愛街社區(qū)拆遷后,13家午托班陸續(xù)入駐旁邊的裕鴻花園小區(qū),“午托班”正式嵌入該小區(qū)業(yè)主的日常生活。
  
  [13個(gè)午托班扎堆,最多一棟樓里7間午托班]
  
  5月15日中午1時(shí)許,家住鄭州市管城區(qū)裕鴻花園C座的田女士剛剛瞇著幾分鐘就被吵醒了,“午托班不睡覺的熊孩子又來了?!?br/>  
  她推開門,看到六七個(gè)孩子拿著辣條、啃著冰棍一路打鬧著,從樓梯上一路跑了下去。
  
  田女士數(shù)過,自己所住的C座有4家共6間午托班,而在小區(qū)D座午托班數(shù)量更多,總共有5家7間午托班。
  
  河南商報(bào)記者了解到該小區(qū)共有5棟樓,集中了13個(gè)午托班,學(xué)生總數(shù)量有500人左右。
  
  被打擾的午休,只是毗鄰管城區(qū)名校——?jiǎng)?chuàng)新街小學(xué)帶來的一點(diǎn)兒小麻煩。真正讓業(yè)主們擔(dān)心的是,午托班帶來的“安全隱患”。
  
  小區(qū)業(yè)主李先生開車走過車庫拐彎處時(shí),迎面跑過來幾個(gè)正在追逐玩耍的孩子,驚出了“一身冷汗”。
  
  此外,還有小區(qū)業(yè)主看到正在等待電梯孩子們,用手撥弄著打火機(jī)點(diǎn)燃了垃圾桶。
  
  有業(yè)主調(diào)侃說,“*學(xué)區(qū)房,本來是為了方便孩子上學(xué),沒想到我家變成了學(xué)校分校。”
  
  [高峰期半小時(shí)坐不上電梯很正常]
  
  5月7日、5月12日、5月15日,河南商報(bào)記者三次到裕鴻花園小區(qū)對(duì)小區(qū)內(nèi)午托班進(jìn)行了探訪。
  
  中午11點(diǎn)半左右,就陸續(xù)有午托班的孩子進(jìn)入裕鴻花園小區(qū)。孩子們擁擠在電梯口。
  
  小區(qū)業(yè)主林先生等了兩趟,終于擠進(jìn)了電梯?!暗蔚巍彪娞萘疗鹆思t燈。
  
  “叔叔,你下去吧?!庇泻⒆哟舐暫爸A窒壬荒槍擂蔚淖呦铝穗娞?。
  
  電梯門關(guān)上后,不算記者,電梯內(nèi)共擠了13個(gè)孩子,兩個(gè)男孩在一處蹦著玩拍手游戲,電梯隨著一顫一顫的。
  
  在三次探訪中,河南商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)在學(xué)生放學(xué)高峰期,半個(gè)小時(shí)坐不上電梯很正常。期間,有坐不上電梯的孩子,自己爬上樓梯,再溜到電梯間隨意按電梯,導(dǎo)致電梯運(yùn)行效率極低。
  
  隨后,河南商報(bào)記者佯裝家長尋求午托服務(wù),裕鴻花園D座21樓一位被學(xué)生們稱為“老師”的女子接待記者。
  
  記者看到,這家名為怡園午托的午托班內(nèi),過道里擺了幾張桌子,幾個(gè)孩子正在吃飯,一個(gè)臥室里擺了十多張雙層床,10多個(gè)孩子正在里面休息,吃飯。
  
  對(duì)于門口貼出的“午托班禁止入內(nèi)”的告示,這名老師解釋說,“大概是不想讓新午托班再來了?!?br/>  
  [兩次貼出告示,但是沒有執(zhí)法權(quán)]
  
  裕鴻花園小區(qū)物業(yè)經(jīng)理李先生介紹說,2020年,小區(qū)附近的博愛街社區(qū)拆遷,原來在附近民房里開辦的午托班沒了去處,陸續(xù)將午托班開到了裕鴻花園。
  
  除了安全隱患和擾亂生活,孩子們的到來,也讓電梯故障率暴漲。該小區(qū)電梯維修記錄顯示,2月份,孩子們放寒假期間,電梯維修次數(shù)為6次;3月份,14次;4月份,36次;5月份截止到5月12號(hào),維修次數(shù)為18次。
  
  “孩子們的到來確實(shí)增加了維修次數(shù)。”李經(jīng)理說。電梯維修,需要?jiǎng)佑萌w業(yè)主的維修基金,這也引起了業(yè)主們的不滿。此外,午托班的孩子們還占領(lǐng)了小區(qū)的休閑區(qū)域。
  
  李經(jīng)理介紹說,小區(qū)共有400多戶業(yè)主,已有237戶業(yè)主簽字要求,“小區(qū)內(nèi)禁止開設(shè)午托班”。
  
  為此,物業(yè)公司曾在去年10月,今年3月份兩次發(fā)布“告午托班書”,并貼出了“本小區(qū)禁止午托班”的告示。
  
  第一次,午托班的負(fù)責(zé)人解釋說,寒假結(jié)束后搬離,方便安排孩子學(xué)習(xí)生活。第二次,物業(yè)在大門口拉起了警戒線,禁止午托班及學(xué)生進(jìn)入,此事當(dāng)時(shí)還驚動(dòng)了派出所。
  
  此外,小區(qū)物業(yè)也多次向消防、辦事處、教育局等多部門反應(yīng),但是問題直到現(xiàn)在依然不能解決。
  
  [部門回應(yīng):下周展開聯(lián)合執(zhí)法]
  
  午托班影響居民生活,到底歸哪個(gè)部門管?河南商報(bào)記者以居民身份隨后走訪了5個(gè)部門。
  
  部門回應(yīng)
  
  1、東大街派出所:需要聯(lián)合執(zhí)法
  
  在說明情況后,東大街派出所值班民警表示,午托班管理不是公安機(jī)關(guān)一個(gè)部門能處理的。
  
  “如果發(fā)生沖突,出現(xiàn)打架斗毆,肯定立刻出警?!边@位民警先安排記者登記立案,并說明會(huì)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo),申請(qǐng)聯(lián)合執(zhí)法。
  
  2、管城區(qū)消防大隊(duì):一星期給回復(fù)
  
  2020年底,鄭州市發(fā)布了《鄭州防火安全委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)幼兒園、午托班消防安全管理工作的通告》(下簡稱《通告》),《通告》提到幼兒園午托班不宜設(shè)置在4層級(jí)以上樓層、地下室、半地下室。
  
  但是,河南商報(bào)記者了解到《通告》并沒有就違反規(guī)定如何處罰進(jìn)行解釋。
  
  據(jù)此,河南商報(bào)記者來到了管城區(qū)消防大隊(duì),在一名負(fù)責(zé)人的安排下,工作人員進(jìn)行了登記,并承諾一個(gè)星期內(nèi)給予回復(fù)。
  
  3、管城區(qū)教體局:對(duì)午托班沒有審批權(quán)
  
  午托班主的主要群體學(xué)生,河南商報(bào)記者據(jù)此找到了管城區(qū)教體局。
  
  在管城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心教體局服務(wù)窗口,一名工作人員解釋說,幼兒園、培訓(xùn)班都在該局審批事項(xiàng)范圍內(nèi),但是教體局并沒有午托班審批權(quán)。沒有審批權(quán),自然也就無從監(jiān)管。
  
  4、工商部門:已停止午托班審批許多年
  
  鑒于午托班屬于盈利機(jī)構(gòu),隨后記者又撥打了工商部門的12315舉報(bào)中心進(jìn)行咨詢。
  
  一名工作人員解釋說,午托班經(jīng)營,已經(jīng)停止審批許多年。
  
  5、辦事處:下周牽頭展開聯(lián)合執(zhí)法
  
  午托班集中在社區(qū),辦事處、社區(qū)也有監(jiān)管權(quán)限。隨后,河南商報(bào)記者又來到了東大街辦事處。
  
  該辦事處安監(jiān)辦的李科長說,去年10月份,曾就裕鴻花園的午托班進(jìn)行查看。通過調(diào)解,當(dāng)時(shí)的結(jié)果是,寒假后,午托班自動(dòng)搬離。
  
  這名科長表示,按照網(wǎng)格化管理的運(yùn)行機(jī)制,下周辦事處將牽頭,邀請(qǐng)工商部門、教育部門、消防部門、公安機(jī)關(guān)等展開聯(lián)合執(zhí)法。
  
  不可否認(rèn),午托班有巨大的需求量,因此才會(huì)長期存在!
  
  而午托班問題看起來是很多部門都能監(jiān)管,但是卻沒有一個(gè)明確的的監(jiān)管部門。
  
  午托班扎推小區(qū),的確會(huì)帶來不少安全隱患。
  
  如何給“裸奔”的午托行業(yè)套上韁繩,避免其無序發(fā)展,也是有關(guān)部門應(yīng)該著手解決的重要問題!

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