南昌大學(xué)基本建設(shè)處在哪里辦公 基本建設(shè)費(fèi)用是否包括人員的工資、辦公用品費(fèi)用 - ...

基本建設(shè)費(fèi)用包括基本建設(shè)人員的工資、辦公用品費(fèi)用。

基建投資費(fèi)用是工程項(xiàng)目的建設(shè)資金的基本建設(shè)投資部分。包括主體工程和附屬工程的投資，與工程項(xiàng)戚圓目建設(shè)和生產(chǎn)相關(guān)的項(xiàng)目（如原高罩塌材料、燃料、動(dòng)悶升力、水源、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)和備品、備件生產(chǎn)等）的投資。
主要位用于購置設(shè)備、儀器、建造廠房、構(gòu)筑物、管道等建設(shè)投資，一般不包括更新改造投資?？刹捎镁幹聘潘愕姆椒ɑ蚰M類似工程的方法進(jìn)行建設(shè)投資的估算或采用編制預(yù)算的方法進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算。它是工程項(xiàng)目建設(shè)的一項(xiàng)重大決策指標(biāo)。

基本建設(shè) 項(xiàng)目是企業(yè)利用積累基金進(jìn)行的固定資產(chǎn)再生產(chǎn)，是 資本性支出 的重要組成部分。對企業(yè)增強(qiáng)可持續(xù)競爭力具有重要意義。同時(shí)，由于基本建設(shè)項(xiàng)目本身具有的投入金額大、建設(shè)周期長、投資回收慢、建設(shè)過程復(fù)雜等空談特點(diǎn)。使得這些項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)較大。國家在治理 商業(yè)賄賂 活動(dòng)過程中，基本建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)成為治理和監(jiān)督的重點(diǎn)。為保證基本建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量，提高企業(yè)投資效益，規(guī)范基本建設(shè)領(lǐng)域的市場秩序，必須搞好基本建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)，以保證企業(yè)未來的安全、生存與發(fā)展。

一、基本建設(shè)項(xiàng)目 內(nèi)部審計(jì) 的作用

審計(jì)的作用是隨著審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)范圍的發(fā)展而逐步擴(kuò)大的?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)作為一項(xiàng)重妻的管理活動(dòng)和企業(yè) 固定資產(chǎn)投資 內(nèi)部控制的有機(jī)組成部分，它與社會中介機(jī)構(gòu)的外部審計(jì)有所區(qū)別，其側(cè)重點(diǎn)突出服務(wù)職能以及對風(fēng)險(xiǎn)的事前防范，在企業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。

（一）監(jiān)督與評價(jià)的作用

內(nèi)部審計(jì)人員通過對基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行檢查和督促。一方面可以將項(xiàng)目的實(shí)施情況與企業(yè)的經(jīng)營方針、目標(biāo)、計(jì)劃進(jìn)行對比，保證項(xiàng)目建設(shè)符合企業(yè)目標(biāo)；另一方面可以確定這些項(xiàng)目是否符合國家的方針、政策和有關(guān) 法律法規(guī) ，保證項(xiàng)目建設(shè)沿著正確的方向進(jìn)行。

同時(shí)，基本建設(shè)企業(yè)可以通過內(nèi)部審計(jì)來分析企業(yè) 內(nèi)部控制制度 的建立和執(zhí)行情況，評價(jià)企業(yè)內(nèi)部控制體系的運(yùn)行情況，從而對企業(yè)運(yùn)行過程中可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的制度缺陷和管理漏洞進(jìn)行診斷，以逐步完善企業(yè)內(nèi)部控制。

（二）支持和促進(jìn)的作用

基本建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)通過應(yīng)用內(nèi)部控制分析和評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)等專門的審計(jì)方法，可以提出改進(jìn)項(xiàng)目管理、提高資源利用效率、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的新途徑，將審計(jì)活動(dòng)與管理活動(dòng)結(jié)合起來，當(dāng)好企業(yè)的顧問。

內(nèi)部審計(jì)對基本建設(shè)項(xiàng)目支持和促進(jìn)作用的一個(gè)最重要方面是對建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部組織、 人際關(guān)系 方面的改善。項(xiàng)目要想成功，不僅要有一定的物質(zhì)條件，更重要的是要有合理協(xié)調(diào)的 組織結(jié)構(gòu) 和良好的內(nèi)部合作關(guān)系，以減少“內(nèi)耗”。

二、基本建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)的主要風(fēng)險(xiǎn)

基本建設(shè)項(xiàng)目自身的特點(diǎn)決定了對這些項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)工作具有審計(jì)范圍廣、審計(jì)周期長、審計(jì)方法復(fù)雜、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)等一系列特性，所以基本建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)較大?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾種形式：

（一）基本建設(shè)項(xiàng)目本身的復(fù)雜性和建筑市場的非規(guī)范性同時(shí)存在

基本建設(shè)項(xiàng)目本身具有很強(qiáng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合性，不僅涉及到財(cái)務(wù)會計(jì)，而且涉及到工程技術(shù)。同時(shí)，我國目前的建筑市場上，施工隊(duì)伍魚龍混雜，招投標(biāo)過程程序不規(guī)范，壓價(jià)競爭、泄漏標(biāo)底、行斗渣碰賄受賄等現(xiàn)象普遍存在。這些情況使內(nèi)部審計(jì)人員的工作面臨內(nèi)部外部的雙重壓力，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)增加。

（二）審計(jì)范圍難以確定，審計(jì)依據(jù)來源復(fù)雜

基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的范圍，涉及到項(xiàng)目建設(shè)的全過程和與之相聯(lián)系的各項(xiàng)工作。審計(jì)內(nèi)容和范圍如何確定，審計(jì)的廣度和深度如何，都依賴于內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)判斷，由此必然帶來審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的增加。

審計(jì)依據(jù)是內(nèi)部審計(jì)人員衡量評價(jià)基本建梁手設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，其來源主要有：涉及對基本建設(shè)項(xiàng)目的法律法規(guī)紛繁復(fù)雜，包括《 建筑法 》、《 合同法 》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《 價(jià)格法 》、《 稅法 》、《土地法》以及各種不定期發(fā)布的規(guī)定等，內(nèi)部審計(jì)人員在操作中常感到難以把握。同時(shí)，內(nèi)部審計(jì)人員在工作過程中，常常發(fā)現(xiàn)來自不同部門的規(guī)定不一致甚至相互矛盾，無法判斷應(yīng)該執(zhí)行哪一類標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量難以保證，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)增加。

（三）內(nèi)部審計(jì)人員構(gòu)成不合理

從事基本建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)的人員，除了具備財(cái)務(wù)知識以外，還應(yīng)具備建筑施工、工程管理、工程造價(jià)等方面的專業(yè)技術(shù)知識。在我國目前內(nèi)部審計(jì)人員的構(gòu)成中，絕大部分是財(cái)務(wù)人員，其專業(yè)知識不足以勝任對基本建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)工作，審計(jì)實(shí)務(wù)停留在財(cái)務(wù)審計(jì)階段，無法有效地降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

三、控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要對策

內(nèi)部審計(jì)應(yīng)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識，采取有效措施控制基本建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量。

（一）提升內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在公司組織結(jié)構(gòu)中的地位，增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性

獨(dú)立性對保持內(nèi)部審計(jì)人員的客觀和公正具有重要意義。我國企業(yè)中的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)一般由企業(yè)的負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)，形成了評價(jià)者與被評價(jià)者角色混同的矛盾現(xiàn)象，這必然給內(nèi)部審計(jì)人員的獨(dú)立性帶來壓力，不利于內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作用的發(fā)揮。要解決這一問題，必須提升內(nèi)部審計(jì)在公司 組織架構(gòu) 中的地位，審計(jì)委員會的設(shè)立是解決這一問題的有效途徑。

（二）明確基本建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)內(nèi)容

基本建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)，按時(shí)間順序可分為開工前審計(jì)、建設(shè)期審計(jì)和竣工后審計(jì)三個(gè)階段。各階段的具體審計(jì)內(nèi)容見表1.

（三）提高內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平，完善內(nèi)部審計(jì)的人員構(gòu)成

基本建設(shè)項(xiàng)目本身較強(qiáng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合特征決定了對內(nèi)部審計(jì)人員有較高要求。為達(dá)到這一要求，可以同時(shí)開展兩方面的工作：一方面對現(xiàn)有的內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中涉及到的工程技術(shù)知識，對相關(guān)法規(guī)政策有一定的了解；另一方面可以在內(nèi)部審計(jì)部門增加有工程技術(shù)及相關(guān)背景的人員。豐富和改善其人員構(gòu)成，必要時(shí)可以聘請外部專家協(xié)助開展工作，使內(nèi)外部審計(jì)結(jié)合起來，以提高內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量。控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

建設(shè)單位怎樣介紹工程基本建設(shè)情況，應(yīng)當(dāng)根據(jù)介紹的目的或者需要決定。但不論什么目的與需要，一裂襲些基本信息是不可或缺的，主要有以下幾方面：
1.工程項(xiàng)目名稱；
2.工程項(xiàng)目的用途與性質(zhì)；
3.建設(shè)規(guī)模，包括造價(jià)或投資額、占地面積、建筑面積、建筑高度等；
4.工程項(xiàng)目的地點(diǎn)或者地理位置；
5.參加建設(shè)的單位，主要包括建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、型昌施工單位、監(jiān)理單位，以及其他參與建設(shè)的單位；
6.其他。
以上是建設(shè)工程項(xiàng)目的基本信息內(nèi)容，建設(shè)單位可以根據(jù)介紹的不同肆租兄需要，側(cè)重不同的內(nèi)容，并補(bǔ)充其他相關(guān)的內(nèi)容。