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對虛報學生人數,騙取中職國家補助資金等違規(guī)行為如何處理?

2024年02月11日 17:57 | 大學路

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對虛報學生人數,騙取中職國家補助資金等違規(guī)行為如何處理?

對虛報學生人數,騙取中職國家補助資金等違規(guī)行為如何處理?

根據《關于擴大中等職業(yè)教育免學費政策范圍進一步完善國家助學金制度的意見》(財教﹝2012﹞376號)、《中等職業(yè)學校免學費補助資金管理辦法》(財教﹝2013﹞84號)、《中等職業(yè)學校國家助學金管理辦法》(財教﹝2013﹞110號)和《關于嚴禁虛報學生人數騙取中等職業(yè)學校國家助學金、免學費補助資金的通知》(教職成﹝2010﹞15號)等相關文件規(guī)定,對弄虛作假、套取財政專項資金或擠占、挪用、滯留國家資助資金的行為,一經查實,除收回套取的財政專項資金外,按照國務院《財政違法行為處分條例》(國務院令第427號)有關規(guī)定嚴肅處理,涉嫌犯罪的,移交司法機關。對存在套取中職資助資金行為的學校,采取通報批評、“黃牌”或“紅牌”警告、限制招生等措施,對情節(jié)嚴重的民辦學校,按照《民辦教育促進法》及其實施條例的規(guī)定,停止招生,吊銷辦學許可證;對存在套取中職資助資金現象的省份,中央財政將按照套取資金數的雙倍扣減該省份有關以獎代補資金,并按隸屬關系取消學校所在縣(市、區(qū))中職改革發(fā)展示范校項目的申報資格,從查處之日起,三年內中央財政對違規(guī)學校不給予職業(yè)教育專項資金支持。

江西省2010年普通高等學校招生工作規(guī)定的十四、對違規(guī)行為的處理

51、考生以虛報、隱瞞或偽造、變造有關材料,利用通訊工具進行考試作弊,由他人代*或代替他人考試,以及使用其他欺詐手段,或者因招生工作人員或其他人員的徇私舞弊行為取得考試資格、加分資格或錄取資格的,由省教育廳或經省教育廳授權的省高招辦或高校,取消其當年的考試資格或錄取資格;已經被錄取或取得學籍的,由高校取消其入學資格或學籍并將其退回戶籍所在地,同時通知其戶籍所在地省級招辦。
對考生在高校招生考試中的各種違規(guī)行為的處理,按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第18號)執(zhí)行。其中:對利用通訊工具作弊、由他人代*或代替他人考試等考試作弊行為情節(jié)嚴重的考生,取消其當年報名參加高校招生考試的各科成績,同時給予下一年度不得報名參加高校招生考試的處理;觸犯法律的,依法追究法律責任。
對違規(guī)參加高校招生考試的高級中等教育學校非應屆畢業(yè)的在校生,取消其當年高校招生考試各科成績,同時給予其應屆畢業(yè)當年不得報名參加高校招生考試的處理。
對違規(guī)參加高校招生考試的普通高校在校生,取消其當年高校招生考試各科成績,對其中代替他人參加高校招生考試、在考試中參與或組織群體性作弊、使用通訊工具作弊的,由其所在高校按照《普通高等學校學生管理規(guī)定》給予其開除學籍處分。
對由他人代替或代替他人參加高校招生考試的社會其他人員,取消其當年高校招生考試各科成績,并由省高招辦向其所在單位或其上級主管部門通報違規(guī)事實,并建議給予黨紀政紀處分或相應處罰。
省高招辦須將考生在高校招生考試中的違規(guī)事實客觀記入其《考生電子檔案》,作為考生考試誠信記錄的重要內容。
52、對考試工作人員在考試中的各種違規(guī)行為的處理,按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第18號)執(zhí)行。
有下列行為之一的教育系統(tǒng)工作人員,由違規(guī)行為人員所在單位或其上級主管部門取消考試工作人員資格、撤銷招生考試工作職務并給予調離現工作崗位、開除公職等黨紀政紀處分;構成犯罪的,由司法機關追求刑事責任:
(1)在出具、審定考生的報名資格證件、證明、體檢、檔案等材料(包括有關政策性加分所需的證明材料等)中弄虛作假,徇私舞弊;
(2)指使、組織或參與組織“高考移民”活動,為考生偽造或違規(guī)辦理戶籍遷移、中學學籍檔案;
(3)指使、組織或參與組織高級中等教育學校非應屆畢業(yè)的在校生或具有高等學歷教育資格的高校的在校生參加高校招生考試,或指使、組織、參與組織群體性考試舞弊;
(4)盜竊或泄露在保密期限內的試題、答案及評分參考(含評分細則)、答卷;
(5)故意擾亂考點、考場、評卷場所及錄取場所秩序,威脅工作人員人身安全;
(6)在招生考試中偷換、涂改考生志愿、考試成績及其他有關材料(包括計算機記載的考生信息),指使、縱容、協(xié)助、伙同他人舞弊;
(7)在招生考試中行賄受賄、敲詐勒索;或徇私舞弊、濫用職權,不按錄取規(guī)定招收學生,或擅自招收不符合錄取標準的學生,致使招生工作受到重大損失;
(8)參與社會中介機構或個人非法招生活動;
(9)以任何名義和理由,收取與招生錄取掛鉤的費用;
(10)招生錄取期間利用計算機網絡惡意攻擊省級招辦或高校招生錄取系統(tǒng)、信息系統(tǒng)及有關網絡、設備;
(11)其他破壞招生考試工作的行為。
有上述行為之一的社會其他人員,建議其所在單位或其上級主管部門參照本條處理。
53、對在考試、錄取過程中違反本規(guī)定,嚴重違背招生誠信、破壞招生秩序的高?;蚋呒壷械葘W校,由教育部或經教育部授權的省教育廳,依據有關法律法規(guī)以及《教育行政處罰暫行實施辦法》、《普通高等學校設置條例》及《教育部關于實行高等學校招生工作責任制及責任追究暫行辦法》等相關規(guī)章的規(guī)定,視情節(jié)分別給予通報批評、限制招生、暫停招生、吊銷辦學許可證等處理;對嚴重違規(guī)招生的學校負責人將追究其領導責任。嚴重違規(guī)事件及處理結果將予以通報,或通過媒體向社會公布。

違反有關規(guī)定從事有償中介【中職“有償招生”:富了中介,苦了教育】

“有償招生”是不少中職學校不正當競爭的“潛規(guī)則”,特別是近幾年來,隨著各類院校的擴招,這種現象愈演愈烈,大有蔓延之勢      自1998年中等職業(yè)學校實行招生并軌以來,有償招生現象在中職領域逐年增多。目前,這種現象在中職學校已成為公開的秘密,成為一種大家“都在做,都不說”的潛規(guī)則。隨著中職招生規(guī)模連年擴大和生源的不斷減少,中職學?!吧次C”日益嚴重,生源大戰(zhàn)不斷升級,有償招生行為愈演愈烈。

這種現象的實質就是中職教育領域里的“商業(yè)賄賂”,個別中學教師把掌握的生源當成謀取私利的籌碼,誰出的錢多就把學生送給誰,貽誤了學生的前程?!昂锰庂M”的形成也極大地浪費了國家教育資源,招生中介成為硝煙彌漫的生源大戰(zhàn)中唯一的勝利者,中職學校和學生都淪為招生中介的撈錢工具。
如今,人才“高消費”現象在社會上普遍存在,許多高學歷者擠占了中等層次學歷者的就業(yè)崗位。尤其是受“學而優(yōu)則仕”等傳統(tǒng)觀念的影響,職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育的作用和地位在過去的一段時間內沒有受到重視,讀高中、考大學一直是很多學生的唯一選擇,讀中職學校往往是無奈之舉。加之近幾年來,進入中職學校的門檻越來越低,又使中職學校在老百姓心目中的形象進一步受到損害,中職教育成了“末流教育”、“弱勢教育”的代名詞,這些都在很大程度上影響了中職學校的生源。
據統(tǒng)計,普通高校招生人數從1998年的108萬增長到2007年的567萬,10年間增長了4倍。高校的擴招把絕大多數初中畢業(yè)生都吸引到了普通高中,無形中分流了中職學校的生源。與此同時,中職學校的招生規(guī)模也在擴大,2004年全國中等職業(yè)學校招生550萬人,2005年650萬人,2007年則達到800萬人。而近年來,中小學在校人數的增長幅度遠遠低于高校和中職學校的擴招幅度,供求矛盾日益突顯。而且在今后相當長的一段時間內,中小學在校生將會逐年減少,中職領域的生源危機仍將繼續(xù)存在,甚至有進一步擴大的趨勢。
在中職教育生源緊缺的情況下,一些中職學校采取不正當手段進行競爭,甚至有些地區(qū)采取干預政策,使本地生源不外流,從而保障本地中職學校的生存。這些都影響了中職學校之間的公平競爭,導致一些中職學校不得不“花錢*學生”,這勢必會減少中職學校對實習實訓儀器和設施的投入,導致教學質量下降,從而加劇生源危機,進入惡性循環(huán)。
黨和國家對職業(yè)教育的改革與發(fā)展一直十分重視,出臺了許多加快職業(yè)教育發(fā)展的政策與措施,促使形成了我國當前中職教育發(fā)展的大好態(tài)勢。這時就需要全社會加大對職業(yè)教育的關注度,特別是要使國家的資助政策家喻戶曉,確保每一個家庭經濟困難的初中畢業(yè)生都有機會接受中職教育。
中職教育國家助學金制度的出臺與實施是實現教育公平的重大舉措。當前最重要的工作,就是要把資助中職學校貧困學生的政策認真落實好。如果這項惠民政策能真正落到實處,那么今后中職學校的招生工作將會出現根本性變化,那些家庭經濟貧困并渴望改變貧困現狀的農村學生及城市貧困家庭子女,才會選擇“短、省、快”的中職教育,這樣才能使學生和中職學校自愿地走到一起。
各地相關部門也要從服務社會經濟發(fā)展的大局出發(fā),將中職教育納入地方教育統(tǒng)籌發(fā)展之中,促進中職與普高協(xié)調發(fā)展;加強對中職學校招生工作的引導,加大監(jiān)督檢查力度,堅決治理中職招生中的違法亂紀行為,在中職招生環(huán)節(jié)開展以治理有償招生為核心的專項檢查,采取強有力的措施遏止有償招生行為,為中職學校提供公平、公正的發(fā)展環(huán)境。
決定教育成敗的關鍵是教育質量,因此解決中職教育有償招生“惡習”的關鍵還是要靠中職學校自身不斷提高教育質量。廣大中職學校應充分認識到有償招生的危害,及時轉變觀念,堅持科學發(fā)展觀,以質量求生存,以特色贏聲譽,從單純的規(guī)模效益轉變到質量效益上來,摒棄粗放型發(fā)展,走內涵發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路。
中職教育區(qū)別于高等教育的重要之處在于其以培養(yǎng)技能型人才為目標,直接服務于社會經濟發(fā)展。如果中職學校培養(yǎng)出的畢業(yè)生,既有良好的道德品質又有較強的工作能力,既能勝任本職工作,又能自主創(chuàng)新,自然會得到社會的認可。這就要求中職學校,不斷深化教育教學改革,加強技能教育和以職業(yè)道德教育為核心的品德教育,辦出不同于高等教育的職教特色,充分發(fā)揮中等職業(yè)教育服務社會經濟發(fā)展的作用。

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