現(xiàn)代職教要增強培養(yǎng)高素質勞動者和技能型人才

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全方位地加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，努力提高人才培養(yǎng)質量，造就世界一流的現(xiàn)代勞動力大軍，是我國全面建成小康社會的需要，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的需要。
　　"精英教育"情結誤導社會和學校
　　要夯實我國經(jīng)濟提質轉型升級和持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的人力資源基石，全社會都要增強"培養(yǎng)高素質勞動者和技能型人才"的緊迫感和責任感。毫無疑問，我們的教育在這方面已經(jīng)取得了巨大的歷史性成就，但同樣毫無疑問的是，這方面的人才培養(yǎng)又遠遠不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，存在著諸多影響、制約職業(yè)教育進一步健康發(fā)展的觀念上、制度上的障礙，"很重要，離不開，看不起"的狀況比較普遍地存在于現(xiàn)實生活之中。大學生就業(yè)困難與企業(yè)"用工荒"同時并存，缺少一技之長、流動性極強的兩億多農民工與中高級技工嚴重匱乏同時并存，勞動市場、人才市場上出現(xiàn)的"學士碩士滿街跑，技工技師難得找"現(xiàn)象，就是職業(yè)教育發(fā)展跟不上時代要求的生動反映。這些問題的出現(xiàn)，從社會層面講，是這些年來我們的社會淡漠了"勞動光榮"、"勞動創(chuàng)造世界"，較普遍地出現(xiàn)了輕視甚至鄙視體力勞動、一線勞動，"勞心者治人，勞力者治于人"的舊思想在新的歷史條件下又重新抬頭了;從教育層面看，近些年來"精英教育"情結誤導了社會和學校，加強研究型人才培養(yǎng)從輿論到實踐一度成了教育戰(zhàn)線的主導性傾向;從社會治理層面看，則是不止一個方面地存在著漠視、輕視乃至歧視職業(yè)教育的制度性設計、政策性規(guī)定和實實在在的操作。所有這些，就形成了邊緣化職業(yè)教育的疊加效應，嚴重阻礙了我國職業(yè)教育的健康發(fā)展。因此，解放思想，更新觀念，深刻理解和正確認識職業(yè)教育的功能、地位與作用，應當是"加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設"首先要下功夫解決的問題。
　　要改革升學考試制度、勞動制度等體制障礙
　　要凝聚這樣的共識，關鍵在于要深化改革，加強頂層設計，創(chuàng)造新時期現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的良好制度政策環(huán)境。這是加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系的迫切需要，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機組成部分。當前最為迫切的是改革升學考試制度、勞動制度、人事制度、財稅制度、戶籍制度以及高等教育法等法規(guī)中與職業(yè)教育發(fā)展相關的不合時宜的那些設計和規(guī)定。比如，與精英教育而不是大眾化教育相適應的高考升學制度，勞動準入制度和從業(yè)資格標準的大面積缺失，中高職畢業(yè)生不能當公務員的規(guī)定，高技能人才戶口遷徙的困難，"雙師型"教師隊伍建設中勞動人事制度方面存在的不合規(guī)律、不合時宜的多種關卡，鼓勵校企合作的財稅制度方面的相關缺失，技術技能人才薪酬制度設計中的"一刀切"，技術技能人才成長空間制度設計方面的相關缺失，職教經(jīng)費投入保障機制設計的不規(guī)范、不合理和相關缺失，職業(yè)教育國家治理體系的不統(tǒng)一、不協(xié)調和相關缺失，學校法人地位長期得不到真正落實，如此等等，都應當在深化改革中抓緊解決。有關*部門和社會機構應當遵循黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，下基層，進學校，到企業(yè)，深入調查研究，以問題為導向，以建設服務型*為宗旨，以實事求是的精神、勇氣和作風進行相關制度的創(chuàng)新和完善，推進職業(yè)教育治理的現(xiàn)代化，既解決好職教發(fā)展中的制度性障礙問題，又發(fā)揮出有利于職教發(fā)展的相關制度的社會導向作用。
　　各級各類學校要"各安其位"
　　要凝聚共識，要統(tǒng)籌規(guī)劃，全方位地大力增強通用型應用技術人才、崗位操作型技能人才和高素質勞動者的穩(wěn)固可靠的培養(yǎng)能力。這就要求各級各類學校科學定位，各安其位，辦出特色，辦出水平。解放以來，尤其是改革開放以來，我國教育事業(yè)有了巨大發(fā)展，取得了輝煌成就，但一段時間以來在"精英教育"情結的誤導下，學校不斷"升格"超出了發(fā)展所必要的水平，較長時間里出現(xiàn)了"不安于職教，追求普教;不安于?？茖哟谓逃非蟊究?、研究生教育;不安于應用型人才培養(yǎng)，追求研究型人才培養(yǎng)"的傾向，導致了人才培養(yǎng)結構與社會需求的嚴重脫節(jié)和失衡，遲滯了我國高水平現(xiàn)代勞動力大軍的形成。為此，必須采取堅決措施改變社會對學校評價的價值取向和*的有關政策導向，使研究型大學、應用技術型大學、高等職業(yè)技術院校、中等職業(yè)技術學校，各自科學定位，各安其位地發(fā)揮自己的社會功能，高標準地培養(yǎng)出各自適合社會需要的人才，包括學術型專門人才、應用型技術技能專門人才、中高級技工人才。每一類應用型、職業(yè)技術型院校都應當有選擇地追求有限的卓越，努力把自己建設成優(yōu)質的職業(yè)教育資源，成為各具特色的"工程師的搖籃"、"技師的搖籃"、"中高級技工的搖籃"，成為地區(qū)乃至國家同類教育資源中的一流院校，有條件的還應沖擊同類院校的亞洲一流、世界一流。

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