內蒙呼和浩特進一步推動城鄉(xiāng)教育資源均衡發(fā)展

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今年的《*工作報告》提出要“更加注重教育事業(yè)公平發(fā)展。新建中小學、幼兒園20個，續(xù)建14個，著力解決教育設施資源不足、分布不均衡問題。”市人大代表張利平認為，不均衡的原因主要是經費投入、資源配置和教師隊伍差距過大，因此，他建議要調整中小學布局，擴大優(yōu)質教育資源;加強農村教育投入，特別是信息化方面的投入;解決農村教師缺編的問題。

　　張利平認為，當前基礎教育的一個突出矛盾是教育資源發(fā)展不均衡，尤其在城鄉(xiāng)接合處，同類中小學校重點與非重點、城市與農村學校差距過大。不均衡的原因主要是經費投入、資源配置和教師隊伍差距過大。張利平說，近年來，國家和地方*也十分注意這一點，強調*責任到位，采取多種措施傾斜農村教育。農村中小學教師工資收入和學校公用經費問題也得到一定程度改善。在決定農村中小學教育質量的諸多因素中，教育資源配置是最重要的因素。而這一點正是農村教育的瓶頸和“短板”。張利平認為，欲推進素質教育，真正實現區(qū)域教育均衡發(fā)展，目前沒有比教育投入和教師專業(yè)素質提高更為迫切的了。

　　在實際調研中，張利平了解到，目前呼市的農村學校教育資源不均衡現象主要表現在師資力量配置不均衡、教育投入不平衡、公用經費不平衡、農村學?；A建設薄弱等方面。張利平認為，在城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展過程中，教育經費的投入和使用過程不均衡，實現教育質量的均衡發(fā)展就很難。

　　張利平就加快實現農村學校教育資源以及教育質量的均衡發(fā)展提出建議：

　　調整中小學布局，擴大優(yōu)質教育資源。張利平建議，要結合城市發(fā)展、區(qū)劃調整、人口流動和鄉(xiāng)村道路交通狀況改善等情況，實施城鄉(xiāng)學校結對“捆綁”管理，加強校長和骨干教師的流動。通過布局調整，擴大優(yōu)質教育資源，使全市義務教育的辦學效益和教學水平得到提高。同時，還可通過強化城鄉(xiāng)學校的幫扶連帶責任，實現辦學理念、教學經驗、校園文化和優(yōu)質資源的共享，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的造血功能，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校辦學水平得到提高。

　　加強農村教育投入，特別是信息化方面的投入。張利平建議加大完善網絡教學設施，擴大遠程教育全覆蓋，使優(yōu)質教育資源更加便捷地向農村中小學傳輸。教學設備經費重點向農村學校投入，逐步為農村完小每個班級配備多媒體教室，為每個教學點配備多媒體教室。加強對農村教師信息技術培訓，在農村地區(qū)增加設備配件儲備，保障設施和設備及時維護，提高使用效率。采用多種方式開發(fā)和引進優(yōu)質數字化課程教學資源，在現有教育資源網基礎上開發(fā)有利于學生主動學習、自主學習和教學互動的應用平臺。

　　解決農村教師缺編的問題。張利平建議充實農村義務教育教師隊伍，錄用優(yōu)秀教師到重點扶貧地區(qū)的農村學校，把招考的優(yōu)秀教師優(yōu)先充實到農村薄弱學校，并在職稱評聘、評優(yōu)評先等方面給予特殊政策傾斜，使他們能進得來，穩(wěn)得住，留得下。

　　實施義務教育階段學校標準化建設。張利平建議義務教育階段學校辦學采用同一標準，制定學校標準化建設規(guī)劃，確定各旗縣區(qū)中小學標準化建設工作目標，爭取義務教育階段學校辦學條件和管理水平達到基本要求。在幫助和支持薄弱學校達到法定標準的同時，對原來條件很好學校的硬件建設要設定上限，遏制少數學校投入上的無序攀比，制止追求“奢華”的不良風氣。

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