教育部關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門(單位)教育司(局)，部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

為深入貫徹*新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，緊緊圍繞全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)，加快形成高水平人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，現(xiàn)就加快建設(shè)高水平本科教育、全面提高人才培養(yǎng)能力提出如下意見。

一、建設(shè)高水平本科教育的重要意義和形勢(shì)要求

1.深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)高水平本科教育的重要意義。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。高等教育是國(guó)家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，對(duì)高等教育的需要，對(duì)科學(xué)知識(shí)和優(yōu)秀人才的需要，比以往任何時(shí)候都更為迫切。本科生是高素質(zhì)專門人才培養(yǎng)的最大群體，本科階段是學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵階段，本科教育是提高高等教育質(zhì)量的最重要基礎(chǔ)。辦好我國(guó)高校，辦出世界一流大學(xué)，人才培養(yǎng)是本，本科教育是根。建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)必須堅(jiān)持“以本為本”，加快建設(shè)高水平本科教育，培養(yǎng)大批有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專門人才，為全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)大的人才支撐和智力支持。

2.準(zhǔn)確把握建設(shè)高水平本科教育的形勢(shì)要求。當(dāng)前，我國(guó)高等教育正處于內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升、改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期和全面提高人才培養(yǎng)能力、建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵階段。進(jìn)入新時(shí)代以來，高等教育發(fā)展取得了歷史性成就，高等教育綜合改革全面推進(jìn)，高校辦學(xué)更加聚焦人才培養(yǎng)，立德樹人成效顯著。但人才培養(yǎng)的中心地位和本科教學(xué)的基礎(chǔ)地位還不夠鞏固，一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)精力、教師精力、學(xué)生精力、資源投入仍不到位，教育理念仍相對(duì)滯后，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和政策機(jī)制導(dǎo)向仍不夠聚焦。高等學(xué)校必須主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展新需求和世界高等教育發(fā)展新趨勢(shì)，牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)，把本科教育放在人才培養(yǎng)的核心地位、教育教學(xué)的基礎(chǔ)地位、新時(shí)代教育發(fā)展的前沿地位，振興本科教育，形成高水平人才培養(yǎng)體系，奮力開創(chuàng)高等教育新局面。

二、建設(shè)高水平本科教育的指導(dǎo)思想和目標(biāo)原則

3.指導(dǎo)思想。以*新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為人民服務(wù)、為中國(guó)*治國(guó)理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，準(zhǔn)確把握高等教育基本規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，以“回歸常識(shí)、回歸本分、回歸初心、回歸夢(mèng)想”為基本遵循，激勵(lì)學(xué)生刻苦讀書學(xué)習(xí)，引導(dǎo)教師潛心教書育人，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)有力的人才保障。

4.總體目標(biāo)。經(jīng)過5年的努力，“四個(gè)回歸”全面落實(shí)，初步形成高水平的人才培養(yǎng)體系，建成一批立德樹人標(biāo)桿學(xué)校，建設(shè)一批一流本科專業(yè)點(diǎn)，引領(lǐng)帶動(dòng)高校專業(yè)建設(shè)水平和人才培養(yǎng)能力全面提升，學(xué)生學(xué)習(xí)成效和教師育人能力顯著增強(qiáng);協(xié)同育人機(jī)制更加健全，現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，高等學(xué)校質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)估制度更加完善，大學(xué)質(zhì)量文化建設(shè)取得顯著成效。到2035年，形成中國(guó)特色、世界一流的高水平本科教育，為建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)、加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供有力支撐。

5.基本原則。

——堅(jiān)持立德樹人，德育為先。把立德樹人內(nèi)化到大學(xué)建設(shè)和管理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以文化人、以德育人，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，教育學(xué)生明大德、守公德、嚴(yán)私德。

——堅(jiān)持學(xué)生中心，全面發(fā)展。以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為中心，既注重“教得好”，更注重“學(xué)得好”，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和潛能，激勵(lì)學(xué)生愛國(guó)、勵(lì)志、求真、力行，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

——堅(jiān)持服務(wù)需求，成效導(dǎo)向。主動(dòng)對(duì)接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，完善課程體系，更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，切實(shí)提高高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)達(dá)成度、社會(huì)適應(yīng)度、條件保障度、質(zhì)保有效度和結(jié)果滿意度。

——堅(jiān)持完善機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)。以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制為重點(diǎn)，形成招生、培養(yǎng)與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，健全協(xié)同育人機(jī)制，優(yōu)化實(shí)踐育人機(jī)制，強(qiáng)化質(zhì)量評(píng)價(jià)保障機(jī)制，形成人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。

——堅(jiān)持分類指導(dǎo)，特色發(fā)展。推動(dòng)高校分類發(fā)展，引導(dǎo)各類高校發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，在不同領(lǐng)域各展所長(zhǎng)，建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)，提高創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，形成全局性改革成果。