教育部2019年重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生工作通知

各省、自治區(qū)、直轄市高校招生委員會、教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)部門(單位)教育司(局)，部屬各高等學(xué)校：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》和《*工作報告》有關(guān)部署，2019年繼續(xù)實施重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生的國家專項計劃、地方專項計劃和高校專項計劃(以下統(tǒng)稱為專項計劃)。現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、明確報考條件

1.國家專項計劃定向招收貧困地區(qū)學(xué)生。招生學(xué)校為中央部門高校和各省(區(qū)、市)所屬重點高校，2019年安排招生計劃6.3萬名。實施區(qū)域為集中連片特殊困難縣、國家級扶貧開發(fā)重點縣以及新疆南疆四地州。報考學(xué)生須同時具備下列三項條件：(1)符合2019年統(tǒng)一高考報名條件;(2)本人具有實施區(qū)域當?shù)剡B續(xù)3年以上戶籍，其父親或母親或法定監(jiān)護人具有當?shù)貞艏?(3)本人具有戶籍所在縣高中連續(xù)3年學(xué)籍并實際就讀。

2.地方專項計劃定向招收各省(區(qū)、市)實施區(qū)域的農(nóng)村學(xué)生。招生學(xué)校為各省(區(qū)、市)所屬重點高校， 2019年安排招生計劃原則上比2019年增加10%以上。具體實施區(qū)域、報考條件由各省(區(qū)、市)根據(jù)本地實際情況確定，實施區(qū)域要對本省(區(qū)、市)民族自治縣實現(xiàn)全覆蓋。

3.高校專項計劃主要招收邊遠、貧困、民族等地區(qū)縣(含縣級市)以下高中勤奮好學(xué)、成績優(yōu)良的農(nóng)村學(xué)生。招生學(xué)校為教育部直屬高校和其他自主招生試點高校，2019年安排招生計劃不少于有關(guān)高校年度本科招生規(guī)模的2%。具體實施區(qū)域由有關(guān)省(區(qū)、市)確定。報考學(xué)生須同時具備下列三項條件：(1)符合2019年統(tǒng)一高考報名條件;(2)本人及父親或母親或法定監(jiān)護人戶籍地在實施區(qū)域的農(nóng)村，本人具有當?shù)剡B續(xù)3年以上戶籍;(3)本人具有戶籍所在縣高中連續(xù)3年學(xué)籍并實際就讀。

根據(jù)中央有關(guān)部署，國家專項計劃實施區(qū)域的貧困縣脫貧后2019年仍可繼續(xù)享受國家專項計劃政策。有關(guān)省(區(qū)、市)要嚴格執(zhí)行國家專項計劃確定的實施區(qū)域，不得擅自擴大范圍。地方專項計劃和高校專項計劃實施區(qū)域由有關(guān)省(區(qū)、市)根據(jù)文件要求，結(jié)合本地實際情況確定。有關(guān)省級招生考試機構(gòu)須將本省(區(qū)、市)確定的高校專項計劃實施區(qū)域提供給有關(guān)高校。各省(區(qū)、市)可根據(jù)上述報考條件要求，制訂具體報名實施細則。

二、嚴格資格審核

專項計劃考生戶籍、學(xué)籍資格審核由各省(區(qū)、市)負責(zé)組織。各地要嚴格執(zhí)行專項計劃報考條件，細化資格審核辦法，嚴格資格審核程序，層層落實工作責(zé)任。要建立省、市、縣三級教育、公安等多部門聯(lián)合審核工作機制，確?？忌鷳艏W(xué)籍真實準確。要充分利用高考報名系統(tǒng)、公安戶籍系統(tǒng)和中小學(xué)生學(xué)籍系統(tǒng)，確保考生報名信息、紙質(zhì)檔案信息和中小學(xué)生學(xué)籍系統(tǒng)信息內(nèi)容一致。各省(區(qū)、市)要根據(jù)本地推進城鎮(zhèn)化和戶籍制度改革情況，科學(xué)合理確定地方專項計劃和高校專項計劃實施區(qū)域的農(nóng)村范圍，并據(jù)此進行農(nóng)村考生資格審核和復(fù)核。城鄉(xiāng)區(qū)域劃分標準可參考國家統(tǒng)計局發(fā)布的有關(guān)標準。有關(guān)高校要在考生申請、錄取和新生報到環(huán)節(jié)認真開展考生資格核查，逐人核查考生報名材料、紙質(zhì)檔案和電子檔案等信息。對存疑的考生，要及時商請有關(guān)省級教育行政部門或招生機構(gòu)復(fù)核，堅決取消不符合實施區(qū)域、學(xué)籍、戶籍等要求的考生資格。

三、完善招生辦法

1.完善國家專項計劃招生辦法。國家專項計劃招生辦法和工作流程按照教育部等部門《關(guān)于實施面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃的通知》(教學(xué)〔2019〕2號)要求執(zhí)行，在本科一批前開始投檔錄取，錄取分數(shù)原則上不低于招生學(xué)校所在批次科類錄取控制分數(shù)線。鼓勵有條件的省份探索有利于完成計劃的志愿填報和投檔錄取模式。對于2019年合并本科錄取批次的有關(guān)省份，國家專項計劃在本科批次前開始投檔錄取，錄取分數(shù)不低于本科批次科類錄取控制分數(shù)線。高校同批次內(nèi)生源不足時，不得擅自將未完成的專項計劃調(diào)整為普通計劃，應(yīng)通過多次公開征集志愿方式錄取。經(jīng)征集志愿仍未完成的計劃，應(yīng)適當降分錄取。對有政審、面試、體檢等特殊招生要求的高校或?qū)I(yè)可安排在提前批次錄取。

2.細化地方專項計劃招生辦法。各省(區(qū)、市)要綜合考慮有關(guān)高校招生實際、實施區(qū)域考生情況等因素，合理確定地方專項計劃的投檔辦法和錄取要求。有關(guān)高校生源不足時，要采取多次公開征集志愿等措施，努力完成招生任務(wù)。

3.優(yōu)化高校專項計劃招生辦法。高校專項計劃招生辦法由有關(guān)高校確定并在招生簡章中明確，錄取分數(shù)原則上不低于有關(guān)高校所在批次科類錄取控制分數(shù)線。有關(guān)高校要在深入總結(jié)近年招生工作的基礎(chǔ)上，充分考慮農(nóng)村學(xué)生特點及相關(guān)地區(qū)基礎(chǔ)教育實際，完善招生辦法，加大錄取優(yōu)惠，提高考生錄取機會。鼓勵高校根據(jù)考生申請情況編制分省招生計劃(須在招生來源計劃中標注說明)，依據(jù)考生高考成績和志愿進行錄取。有關(guān)高校要加強與省級招生考試機構(gòu)的溝通銜接，及時將高校專項計劃的招生辦法、錄取要求報有關(guān)省級招生考試機構(gòu)。有關(guān)省級招生考試機構(gòu)要會同高校認真做好考生志愿填報、錄取等工作。4月底前，有關(guān)高校公布招生簡章，考生完成報名申請。5月15日前，有關(guān)省(區(qū)、市)完成考生資格審核。5月底前，有關(guān)高校完成考生申請材料審核。

四、提升服務(wù)水平

1.加大招生宣傳力度。地方各級教育行政部門、招生考試機構(gòu)、有關(guān)高校和中學(xué)要進一步加大專項計劃的宣傳力度，充分利用主流媒體和新媒體，采取走進直播間、舉辦專題宣傳、開通咨詢熱線等多種形式，積極開展宣傳咨詢活動。要及時向考生印發(fā)報考指南、填報須知、招生簡章等宣傳材料，讓廣大考生充分知曉專項計劃的報考條件、錄取辦法、就業(yè)政策等內(nèi)容。要主動深入貧困地區(qū)和中學(xué)，為考生提供面對面的政策解讀，切實提高宣傳實效。

2.加強考生幫扶和服務(wù)。地方各級教育行政部門和招生考試機構(gòu)要加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，強化部門協(xié)作，擴大信息共享，優(yōu)化報名辦法，為考生提供更加簡便、有效的報考服務(wù)。有關(guān)高校要簡化招錄程序，積極探索在當?shù)亻_展考核或通過網(wǎng)絡(luò)面試等方式，為考生順利參加考核提供便利。要進一步優(yōu)化招生專業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大專業(yè)覆蓋面，努力滿足考生專業(yè)發(fā)展需求。要對專項生入校后的學(xué)習(xí)和生活給予更多關(guān)懷，加大對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生特別對建檔立卡家庭學(xué)生的經(jīng)濟資助，幫助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

五、強化監(jiān)督處罰

1.嚴格落實信息公開公示制度。地方各級招生考試機構(gòu)、有關(guān)高校和中學(xué)要認真執(zhí)行招生信息十公開要求，認真做好招生信息公開公示，嚴防資格造假和違規(guī)錄取。地方各級招生考試機構(gòu)和中學(xué)要及時將通過專項計劃資格審核的考生姓名、性別、學(xué)籍學(xué)校、實際就讀情況、本人及父親或母親或法定監(jiān)護人戶籍地信息分別在省、市、縣招生考試機構(gòu)網(wǎng)站和中學(xué)校內(nèi)公示。有關(guān)高校要將及時將高校專項計劃報名資格審核通過考生名單、入選資格考生名單、錄取標準和錄取結(jié)果等信息分別在有關(guān)高校招生網(wǎng)站和教育部陽光高考平臺公示。要完善舉報機制，暢通網(wǎng)站、信函等多種舉報方式，并依據(jù)《*條例》(國務(wù)院令第431號)和教育*工作規(guī)定，及時妥善處置各類*問題，做到件件有結(jié)果。

2.加大違規(guī)查處力度。對偽造、變造、篡改、假冒戶籍學(xué)籍等信息或以其他方式騙取專項計劃報考資格的考生，以及在招生過程中存在違規(guī)行為的人員，依照相關(guān)法律法規(guī)和《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》等規(guī)定處理;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究法律責(zé)任。對有關(guān)學(xué)校、單位和公職人員違法違規(guī)違紀的，還將對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追責(zé)問責(zé)。

請各省級教育行政部門將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本省(區(qū)、市)各級教育行政部門、招生考試機構(gòu)、有關(guān)高校和高中教育階段學(xué)校。

教育部

2019年4月5日