近幾年,部分人員利用進城務工人員隨遷子女在當?shù)馗呖颊?,通過非正常學籍遷移、空掛學籍、違規(guī)落戶、提供虛假學籍證明材料等手段在一些省份獲取高考資格。這種“高考移民”投機行為通過不正當競爭擠占了有關(guān)省份考生正常的高校入學機會,引起有關(guān)省份群眾和廣大考生的不滿。對此,教育部、公安部近日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好綜合治理“高考移民”工作的通知》,要求各地認真貫徹落實《國務院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2021〕35號),進一步完善進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試政策,采取有效措施標本兼治,綜合治理“高考移民”投機行為,營造公平有序的高校考試招生環(huán)境。
《通知》明確了各級教育行政部門、公安機關(guān)、招生考試機構(gòu)和高中階段學校綜合治理“高考移民”的主體責任和主要任務。各級教育部門要加強監(jiān)管,督促高中階段學校強化內(nèi)部管理、規(guī)范辦學行為,重點發(fā)現(xiàn)和糾正人籍分離、空掛學籍、學籍造假的現(xiàn)象。各地公安機關(guān)要進一步嚴格戶口遷移辦理程序,加強跨省戶口遷移監(jiān)管,全面實行戶籍管理首接責任制和終身責任制。地方各級招生考試機構(gòu)要嚴格進行高考報名資格審查,按照本?。▍^(qū)、市)高考報名條件,以及中小學生學籍信息管理系統(tǒng)和中等職業(yè)學校學生管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息,對在校學生參加高考的報名資格、各學年的學籍和實際就讀情況進行嚴格審查。高中階段學校要規(guī)范辦學行為,加強招生和學籍管理工作,如實進行新生學籍注冊,認真落實“一生一籍、籍隨人走、人籍合一”的要求。
《通知》強調(diào),各有關(guān)地方、部門要嚴肅查處“高考移民”違法違規(guī)行為。對于通過非正常戶籍學籍遷移、戶籍學籍造假、出具虛假證明材料等手段獲取高考資格,以及對“高考移民”包庇縱容和為不符合條件的考生違規(guī)辦理報名的有關(guān)人員和單位,要依法依紀依規(guī)進行嚴肅處理和追責,涉嫌違法犯罪的移交司法機關(guān)處理。國家公職人員的子女通過非正常戶籍學籍遷移、戶籍學籍證明材料造假等手段,獲取高考資格的,有關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)規(guī)定對當事國家公職人員給予黨政紀處分和組織處理,并對其違法違規(guī)行為進行公開曝光。對于實施和參與“高考移民”活動的黨員干部應依據(jù)《中國*紀律處分條例》給予黨紀處分。
《通知》要求,有關(guān)省級高校招生委員會要加強組織領(lǐng)導,成立以教育、公安部門為主的專門機構(gòu),統(tǒng)籌開展治理“高考移民”專項行動。要結(jié)合本地實際,進一步完善高考報名條件和辦法,完善進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試政策,完善并落實綜合治理“高考移民”的各項措施。
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