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高職院校的現(xiàn)狀是怎樣的？
近年來，高職院校和民辦高校的發(fā)展形勢受到廣泛關注，其存在的合理性和出路也成為熱議的話題。本文將從多個角度對高職院校和民辦高校的現(xiàn)狀進行分析，并探討其未來的發(fā)展出路。
一、高職院?，F(xiàn)狀及問題
高職院校是指高等教育中的中等職業(yè)教育階段，是提供短期職業(yè)教育、技能培訓和實用性較強的職業(yè)技能培訓的高等教育機構。近年來，我國高職教育快速發(fā)展，規(guī)模和數(shù)量均不斷擴大，成為我國高等教育的重要組成部分。但同時，高職院校也面臨著一系列的問題和挑戰(zhàn)。
1. 學科設置不合理
高職院校是為了培養(yǎng)具有一定職業(yè)技能和實踐經驗的高素質應用型人才而設立的，但在現(xiàn)實中，高職院校的學科設置過于單一，大部分學科是為了培養(yǎng)一種特定的職業(yè)人才而設立，而這些職業(yè)人才的就業(yè)市場并不寬廣，一旦市場需求變化，高職院校的畢業(yè)生就會面臨就業(yè)難的局面。
2. 師資力量薄弱
高職院校師資力量普遍不足，教師的教學水平和實踐經驗有待提高。同時，許多優(yōu)秀的教師都選擇到大學任教，而不愿意去高職院校工作，這也使得高職院校的教育質量難以保證。
3. 實訓設施落后
高職院校的教育教學模式以實踐教學為主，實訓設施的先進性對于高職院校的教育質量至關重要。但實際上，很多高職院校的實訓設施落后，無法滿足教學需求，這使得學生的職業(yè)技能培養(yǎng)不夠完善。
4. 學術氛圍不濃
高職院校是以培養(yǎng)職業(yè)技能為主的教育機構，但是在學術氛圍上有些單薄，學術氛圍的不濃也限制了學生的學習興趣和專業(yè)技能提升。
二、民辦高?，F(xiàn)狀及未來高職院校和民辦高校的出路
高職院校和民辦高校在近些年來的發(fā)展中，遭遇了諸多的挑戰(zhàn)和困境。面對這些問題，高職院校和民辦高校的出路在哪里？本文將從政策環(huán)境、學校自身轉型、專業(yè)設置、就業(yè)方向等多個方面進行分析和討論。
一、政策環(huán)境
政策環(huán)境是高職院校和民辦高校發(fā)展的重要因素之一。當前，國家正在大力支持職業(yè)教育和民辦高校發(fā)展。2019年7月，國務院印發(fā)了《關于深化職業(yè)教育改革創(chuàng)新的意見》，提出了一系列重要舉措，包括加強高職院校和職業(yè)技術學院的建設和發(fā)展，提升職業(yè)教育教學質量和人才培養(yǎng)水平等。這些政策措施為高職院校和民辦高校發(fā)展提供了有力保障。
此外，近年來國家對民辦高校的支持也在不斷增加。例如，2018年國務院印發(fā)了《關于進一步加強和規(guī)范民辦高等教育工作的意見》，明確提出加強對民辦高校的支持和監(jiān)管，促進民辦高校規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展。這些政策環(huán)境的變化，為高職院校和民辦高校的發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。
二、學校自身轉型
高職院校和民辦高校的自身轉型是其發(fā)展的重要方向之一。高職院校應該在辦學理念、辦學模式、教學內容等方面進行轉型升級。辦學理念上，應該注重產教融合，打造與實際經濟發(fā)展需求相匹配的人才培養(yǎng)體系。辦學模式上，應該探索創(chuàng)新多元化的教育方式，如在線教育、職業(yè)技能培訓等。教學內容上，應該根據市場需求和學生就業(yè)方向進行調整和改進，注重培養(yǎng)學生的實踐能力和職業(yè)素養(yǎng)，提高教學質量和教育水平。
民辦高校的自身轉型也是其發(fā)展的重要方向之一。民辦高校應該注重學科建設，推進學科專業(yè)調四、高職院校和民辦高校的出路
高職院校和民辦高校作為當前教育體系中的兩個較為特殊的群體，在面臨市場化競爭和政策調整的情況下，必須積極應對，尋找自身的出路。以下是一些可能的方向。
1.加強校企合作，提高人才培養(yǎng)質量
對于高職院校和民辦高校而言，和企業(yè)的校企合作是非常重要的一種合作方式。通過和企業(yè)建立實習、實訓、實習基地等合作方式，可以幫助學生更好地了解實際工作情況，更快速地融入工作中，同時也可以提高企業(yè)對學生的認可度，增加就業(yè)機會。對于高職院校和民辦高校而言，加強校企合作也有利于其與本地企業(yè)緊密聯(lián)系，進而有更多的就業(yè)機會。同時，學?？梢詫嵺`基地建設成為技能培訓中心，為當?shù)芈毠ぬ峁├^續(xù)教育和職業(yè)培訓。
2.積極推動科研成果轉化
高職院校和民辦高校在推動科技創(chuàng)新方面可以發(fā)揮更大的作用。在當前高新技術產業(yè)快速發(fā)展的背景下，高職院校和民辦高?？梢苑e極推動科研成果的轉化，將研究成果轉化為產品或者技術，進一步促進區(qū)域經濟發(fā)展。在此過程中，學?？梢耘c企業(yè)進行緊密的合作，共同開發(fā)研究成果，并將其轉化為實際應用，同時也可以為學校帶來更多的科研經費和機會。
3.提高教學質量和教學水平
高職院校和民辦高校作為高等教育的一部分，應該始終將教學質量和教學水平作為學校發(fā)展的核心要素。學?？梢酝ㄟ^改善教學設施、提高教學人員的水平和素質、開發(fā)適合學生的課程和培養(yǎng)方案等方式來提高教學質量和教學水平，從而吸引更多的優(yōu)秀學生報考該校。另外，學校還可以注重學科建設，開設新的專業(yè)和方向，增加學校的學科優(yōu)勢，提高學校的知名度和影響力。
4.加 4 民辦高校的出路在哪里？
隨著我國高等教育體制的逐步完善，民辦高校也開始逐漸走上了規(guī)范化、標準化、高質量的發(fā)展之路。未來，民辦高校的出路也將變得更加廣闊。
4.1 加強學科建設和師資隊伍建設
民辦高校要想贏得更多的市場份額和生存空間，就必須具備較強的辦學實力和優(yōu)秀的師資隊伍。因此，民辦高校需要加強學科建設，提升教學質量和科研水平。同時，還需要加大對師資隊伍建設的投入，引進高層次的人才，培養(yǎng)一支優(yōu)秀的師資隊伍，提高教學水平和教學質量。
4.2 加強國際化辦學
隨著經濟全球化和國際化程度的加深，民辦高校也需要加強國際化辦學，增強國際競爭力。具體來說，可以通過與國外著名大學合作辦學、開展國際交流項目、招收外籍學生等方式來實現(xiàn)國際化辦學。
4.3 拓展校企合作
校企合作是民辦高校發(fā)展的重要途徑之一。通過與企業(yè)合作，民辦高校可以更好地了解企業(yè)的需求和市場需求，開設與市場需求相符的專業(yè)和課程，提升畢業(yè)生的就業(yè)競爭力，為企業(yè)輸送高素質人才。同時，校企合作還可以為民辦高校提供更多的經費和技術支持，促進民辦高校的發(fā)展。
4.4 改善辦學環(huán)境和學生生活
為了吸引更多的學生報考，民辦高校還需要改善辦學環(huán)境和學生生活。具體來說，可以加大校園基礎設施建設投入，提高教學設施的質量和水平，提高學生的生活質量和學習環(huán)境，增加學生的福利和待遇，提高學生的滿意度和歸屬感。 5 民辦高校的出路在哪里？
雖然目前民辦高校的發(fā)展面臨著不少困境，但是也有許多民辦高校在市場上占有一席之地，一些著名的民辦高校如
華東師范大學、
東南大學、
南京郵電大學、
南京審計大學等，在當?shù)厣踔寥珖秶鷥认碛泻芨叩穆曌u。那么民辦高校的出路在哪里呢？
首先，民辦高校需要加強對于就業(yè)市場的研究和洞察力，盡可能了解就業(yè)市場的需求，為學生提供更多的實用課程和專業(yè)技能培訓，使其更符合用人單位的招聘要求，從而增強其就業(yè)競爭力。另外，民辦高校也可以通過多方面的渠道拓寬與用人單位之間的聯(lián)系，建立起與企業(yè)之間的長期合作關系，為學生提供更多實習和就業(yè)機會。
其次，民辦高校需要加強對于科研的投入，提高科研水平和科研成果的質量。這樣可以提升學校的整體聲譽和學術水平，吸引更多的高水平學者和優(yōu)秀學生加入到學校中來。此外，科研成果的應用也可以為學校提供更多的經費支持和發(fā)展空間。
最后，民辦高校需要注重校企合作，積極參與國家、地方以及企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃，為校內的學生提供更多的實踐機會和創(chuàng)新項目支持，從而培養(yǎng)出更多的創(chuàng)新人才和技術人才。
總之，民辦高校在未來的發(fā)展中需要通過各種方式加強自身實力的提升，為學生提供更優(yōu)質的教育和就業(yè)服務，走出一條與公辦高校平起平坐的道路，為我國高等教育事業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻。
******高水平高職學校和專業(yè)建設計劃(全文)
******高水平高職學校和專業(yè)建設計劃項目遴選管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為加強******高水平高職學校和專業(yè)建設計劃（簡稱“雙高計劃”）項目管理，保證“雙高計劃”順利實施，根據《教育部 財政部關于實施******高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見》（教職成〔2019〕5號），制定本辦法。
第二條 教育部、財政部（簡稱兩部）聯(lián)合組織管理，地方（包括項目學校舉辦方，下同）統(tǒng)籌推進項目建設，學校具體實施。
第三條 項目資金包括中央財政資金、地方財政資金和學校自籌資金。
第四條 “雙高計劃”每五年一個支持周期，啟動第一輪建設。實行總量控制、動態(tài)管理，年度評價、期滿考核，有進有出、優(yōu)勝劣汰。重點支持建設50所左右高水平高職學校和150個左右高水平專業(yè)群。
第二章 職責分工
第五條 兩部負責總體規(guī)劃、協(xié)調推進等重大事項的決策，主要職責包括：
（一）項目設計、審核立項、過程監(jiān)管、績效管理；
（二）規(guī)劃階段重點任務，統(tǒng)籌安排中央財政資金；
（三） 組建項目建設咨詢專家委員會（簡稱“專委會”）；
（四）審定項目遴選和考核標準；
（五）指導省級教育和財政部門管理區(qū)域績效；
（六）委托第三方評價項目績效。
教育部職業(yè)教育與成人教育司承擔“雙高計劃”日常工作。
第六條 專委會由有關行業(yè)主管部門、學校、科研機構、行業(yè)企業(yè)專家組成，受兩部委托主要承擔以下工作：
（一） 研制“雙高計劃”建設單位遴選標準和考核標準；
（二）評審建設方案和任務書；
（三）為項目建設提供咨詢服務。
第七條 省級教育和財政部門主要履行以下職責：
（一）根據遴選條件，開展項目預審和推薦工作；
（二）指導監(jiān)督本區(qū)域項目建設，協(xié)調解決有關問題；
（三）落實項目學校的相關支持政策和建設資金，并對項目實施監(jiān)管。
第八條 項目學校舉辦方主要履行以下職責：
（一）發(fā)揮辦學主體作用，在政策、資金、資源等方面提供支持，營造良好的項目建設環(huán)境；
（二）指導項目建設工作，協(xié)調解決有關問題。
第九條 項目學校主要履行以下職責：
（一）編制報送項目建設方案和任務書；
（二）按照批復的建設方案和任務書開展項目建設；
（三）確保項目資金使用規(guī)范、安全、高效；
（四）完成項目績效目標，按要求報送項目建設報告，并接受監(jiān)控、審計和評價。
第三章 項目遴選
第十條 “雙高計劃”遴選堅持質量為先、改革導向、扶優(yōu)扶強，面向獨立設置的?？聘呗殞W校（包括社會力量舉辦的?？聘呗殞W校），分高水平學校和高水平專業(yè)群兩類布局。在高職學校年生均財政撥款水平達到國家統(tǒng)一要求且逐年增長的前提下，對職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境好、重點工作推進有力、改革成效明顯、“雙高計劃”政策資金保障力度大的省份予以傾斜支持。
第十一條 學校須具備以下基本條件：
（一）學校辦學條件高于?？聘呗殞W校設置標準，數(shù)字校園基礎設施高于《職業(yè)院校數(shù)字校園建設規(guī)范》標準。
（二）學校人才培養(yǎng)和治理水平高，在產教融合、校企合作方面成效顯著，對區(qū)域發(fā)展貢獻度高，已取得以下工作成效：被確定為《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015—2018年）》省級及以上優(yōu)質高職學校建設單位；已制定學校章程并經省級備案，設有理事會或董事會機構，成立校級學術委員會，內部質量保證體系健全；財務管理規(guī)范，內部控制制度健全；牽頭組建實體化運行的職業(yè)教育集團，合作企業(yè)對學校支持投入力度大；成立應用技術協(xié)同創(chuàng)新中心、技能大師工作室；非學歷培訓人日數(shù)不低于全日制在校生數(shù)；近三年招生計劃完成率不低于90%，畢業(yè)生半年后就業(yè)率不低于95%；配合“走出去”企業(yè)開展員工教育培訓、有教育部備案的中外合作辦學項目或招收學歷教育留學生。
（三）學校堅持職業(yè)教育辦學定位和方向，干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性高，教育教學改革、校企合作和專業(yè)建設基礎好，人才培養(yǎng)質量和師資隊伍水平高，學生就業(yè)水平高，社會支持度高。
（四）學校在以下9項標志性成果中有不少于5項：
1．近兩屆獲得過國家級教學成果獎勵（第一完成單位）；
2.主持國家級職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫立項項目且應用效果好；
3.承擔國家級教育教學改革試點且成效明顯（僅包括現(xiàn)代學徒制試點、“三全育人”綜合改革試點、教學工作診斷與改進工作試點、定向培養(yǎng)士官試點）；
4.有國家級重點專業(yè)（僅包括國家示范、骨干高職學校支持的重點專業(yè)）；
5.近五年學校就業(yè)工作被評為全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型（僅包括全國畢業(yè)生就業(yè)典型經驗高校、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經驗高校、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校）；
6.近五年學生在國家級及以上競賽中獲得過獎勵（僅包括世界技能大賽、全國職業(yè)院校技能大賽、中國“互聯(lián)網+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“挑戰(zhàn)杯”全國大學生課外學術科技作品競賽和中國大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽）；
7.教師獲得過國家級獎勵（僅包括“*”教學名師、全國高校黃大年式團隊、全國職業(yè)院校教學能力比賽獲獎）；
8.建立校級競賽制度，近五年承辦過全國職業(yè)院校技能大賽；
9.建立校級質量年報制度，近五年連續(xù)發(fā)布《高等職業(yè)院校質量年度報告》且未有負面行為被通報。
在滿足以上條件的基礎上，學校近五年在招生、財務、實習、學生管理等方面未出現(xiàn)過重大違紀違規(guī)行為。學校未列入本省升本規(guī)劃。
第十二條 專業(yè)群須具備以下基本條件：
（一）專業(yè)群定位準確，對接國家和區(qū)域主導產業(yè)、支柱產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點領域。專業(yè)群組建邏輯清晰，群內專業(yè)教學資源共享度、就業(yè)相關度較高，形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的建設機制。專業(yè)特色鮮明，行業(yè)優(yōu)勢明顯，有較強社會影響力。
（二）專業(yè)群有高水平專業(yè)帶頭人和教學創(chuàng)新團隊，校外*教師素質優(yōu)良。實踐教學基地設施先進、管理規(guī)范，基地建設與實踐教學項目設計相適應、相配套。校企共同設計科學規(guī)范的專業(yè)群課程體系，反映行業(yè)領域的新技術、新工藝、新規(guī)范，信息技術深度融入教育教學，線上線下課程資源豐富。
（三）專業(yè)群生源質量好，保持一定辦學規(guī)模。建立畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調查機制，學生就業(yè)對口率、用人單位滿意度、學生就業(yè)滿意度高。與行業(yè)企業(yè)深入合作開展科技研發(fā)應用，科研項目、專利數(shù)量多。
第十三條 項目遴選包括學校申報、省級推薦、遴選確定等3個環(huán)節(jié)。
（一）學校申報。滿足第十條、十一條、十二條的學校自愿申報，按要求向省級教育部門提交申報材料（包括申報書、學?？傮w建設方案、不超過2個專業(yè)群的建設方案、真實性聲明、承諾書等）。
（二）省級推薦。省級教育部門會同財政部門依據基本條件擇優(yōu)遴選，學校申報材料及遴選結果公示無異議后，出具推薦函（包括推薦院校順序名單、真實性聲明等），與推薦學校申報材料一并報兩部。
（三）遴選確定。兩部委托專委會依次開展高水平學校、高水平專業(yè)群項目遴選。專委會根據高水平學校和專業(yè)群遴選標準，分別對學校和專業(yè)群評價賦分。依據學校和2個專業(yè)群賦分綜合排序，確定高水平學校推薦單位，推薦結果分為三檔，A檔10所、B檔20所、C檔20所左右；依據學校和1個專業(yè)群賦分綜合排序，考慮產業(yè)布局和專業(yè)群布點，確定高水平專業(yè)群推薦單位，推薦結果分為三檔，A檔30所、B檔60所、C檔60所左右。兩部對推薦結果進行審核、公示并公布結果。根據年度資金安排，中央財政通過相關轉移支付引導支持建設一批，地方和學校自籌資金建設一批。
第四章 項目實施
第十四條 項目學校根據建設任務和預算安排，確定績效目標，編制項目任務書。省級教育、財政部門核準后報兩部審定。
第十五條 項目學校根據審定意見修訂完善建設方案和任務書，報兩部備案并啟動建設。
第十六條 項目學校按照備案的建設方案和任務書實施建設，原則上不作調整。建設過程中確需調整，須經省級教育、財政部門核準并報兩部備案。
第十七條 每個支持周期結束，項目學校按要求提交驗收報告，經省級驗收后報兩部復核。復核結果予以公布，并作為下一周期遴選的重要依據。
第五章 項目管理
第十八條 制定績效評價辦法，全面實施預算績效管理、落實管理責任、改進管理方式，提高經費使用績效。
第十九條 績效評價結果作為調整項目資金支持額度的重要依據。對資金籌措有力、建設成效顯著的項目，加大支持力度；對資金籌措不力、實施進展緩慢、建設實效有限的項目，提出警告并酌減資金支持額度。出現(xiàn)重大問題，經整改仍無改善的項目，中止項目建設。中止建設的項目學校不得再次申請“雙高計劃”項目。
第二十條 有下列行為視其情節(jié)輕重給予警告、限期整改、中止項目等處理：
（一）編報虛假預算，套取國家財政資金；
（二）項目執(zhí)行不力，未開展實質性建設；
（三）擅自調整批復的建設方案和任務書內容；
（四）項目經費使用不符合國家財務制度規(guī)定；
（五）其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
第六章 附 則
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。各地應根據本辦法制訂實施細則。
第二十二條 本辦法由兩部負責解釋和修訂。
如何深化對普通高等院校教育綜合改革
深化教育領域綜合改革，要體現(xiàn)以改革推動發(fā)展、提高質量、促進公平、增強活力的總體思路，主動適應經濟社會發(fā)展需要，自覺遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，進一步突出重點，明確攻堅方向，找準著力點，完善配套政策，不斷取得新突破。
貫徹落實全會精神、深化教育領域綜合改革，要全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人基本導向，促進學生全面發(fā)展。要加強社會主義核心價值體系教育，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。健全學校體育工作機制，確保學生體育課程和課外鍛煉活動時間，提高陽光體育運動實效。完善學校、家庭、社區(qū)相結合的青少年體育網絡，形成合力，培養(yǎng)青少年良好體育鍛煉習慣和健康生活方式。加強藝術教師隊伍建設，保證美育教學資源基本配置和相關必備條件，全面提高美育教學質量，重點加強農村學校藝術教育，提高學生審美和人文素養(yǎng)。加強科學保教，著力克服幼兒園“小學化”傾向。以小學生減負為重點，標本兼治，減輕學生課業(yè)負擔。
貫徹落實全會精神、深化教育領域綜合改革，要優(yōu)化資源配置，大力促進教育公平，提高教育質量。要建立城鄉(xiāng)一體化義務教育發(fā)展機制和經費保障制度，加快推進學校標準化建設，盡快使校舍、師資、教學儀器設備、圖書、體育場地基本達標。出臺校長教師交流指導意見，加大城鎮(zhèn)學校教師對口支援農村學校、優(yōu)質公辦學校教師對口支援薄弱學校的力度，優(yōu)化教師資源配置。試行學區(qū)制，科學規(guī)劃學校布局。完善學前教育家庭經濟困難兒童入園資助政策和高中階段家庭經濟困難學生助學金制度。積極協(xié)調有關部門，營造公平就業(yè)環(huán)境，切實做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。構建利用信息化手段擴大優(yōu)質教育資源的有效機制，加快推進覆蓋城鄉(xiāng)各級各類學校和教育機構的教育信息化網絡。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，深化產教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質勞動者和技能型人才。改進高等教育質量保障體系和高校教學評估方式，創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制，推進高校協(xié)同創(chuàng)新，促進高校辦出特色，爭創(chuàng)一流。
貫徹落實全會精神、深化教育領域綜合改革，要深化考試招生制度改革，拓寬學生發(fā)展通道。要制定和實施考試招生制度改革總體方案及其配套政策文件，按照有利于促進學生健康成長、有利于科學選拔人才、有利于維護社會公平的原則，探索招生和考試相對分離、學生考試多次選擇、學校依法自主招生、專業(yè)機構組織實施、*宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機制，從根本上解決一考定終身的弊端。堅持義務教育免試就近入學，實行九年一貫對口招生。推行初高中學業(yè)水平考試和綜合素質評價。加快推進職業(yè)院校分類招考和注冊入學。逐步推行普通高?；诮y(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績的綜合評價多元錄取機制，探索全國統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考。試行普通高校、高職院校、成人高校之間學分轉換，探索建立多種形式學習成果的轉換認定制度。
貫徹落實全會精神、深化教育領域綜合改革，要加快職能轉變和簡政放權，構建*學校社會新型關系。要改進教育管理方式，擴大省級*教育統(tǒng)籌權和學校辦學自*，更多運用法規(guī)、規(guī)劃、標準、政策、公共財政、信息服務等手段引導和支持學校發(fā)展。加強高等學校章程建設，完善治理結構，形成依法辦學、自主管理、*監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度。強化國家教育督導，健全各級各類教育督導評估制度，推行督學責任區(qū)制度，建立督導檢查結果公告制度和限期整改制度。發(fā)揮社會組織在教育評估監(jiān)測中的作用，委托社會組織開展教育評估監(jiān)測。健全*補貼、*購*服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度，鼓勵社會力量多種形式興辦教育，鞏固以*辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。
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