教育部發(fā)布《關(guān)于加強和改進普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》

今天大學(xué)路小編為大家?guī)砹私逃堪l(fā)布《關(guān)于加強和改進普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》，希望能幫助到大家，一起來看看吧！

聚焦考試招生制度改革配套文件之二　

教育部出臺《關(guān)于加強和改進普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》

評價入檔案 不再唯分數(shù)

注重學(xué)生行為表現(xiàn) 評價材料必須公示 作為高招參考依據(jù)

　　本報北京12月16日訊（記者 劉博智）飽受公眾質(zhì)疑的“唯分數(shù)論”高墻之上，承載著關(guān)注學(xué)生成長的使命，崩開了一個巨大的裂口。教育部今天發(fā)布了《關(guān)于加強和改進普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》，轉(zhuǎn)變以考試成績?yōu)槲ㄒ粯藴试u價學(xué)生的做法，為學(xué)生積極主動地發(fā)展、為學(xué)校掌握學(xué)生成長規(guī)律、為促進評價方式改革、為切實轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式提供了途徑和依據(jù)。作為高校招生錄取重要參考的綜合素質(zhì)評價，為什么評、評什么、怎么評、如何使用，終于有了答案?！?/p>

　　抽象素質(zhì)如何具體可比

　　到底什么素質(zhì)才是綜合素質(zhì)評價要“評”的？答案是：思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐。要將這些抽象的素質(zhì)變成具體的、可考察的指標，就要用學(xué)生行為表現(xiàn)說話，用活動時間說話，用活動效果說話?！?/p>

　　《意見》規(guī)定，對思想品德評價的重點是學(xué)生參與黨團活動、有關(guān)社團活動、公益勞動、志愿服務(wù)等的次數(shù)、持續(xù)時間，如為孤寡老人、留守兒童、殘疾人等弱勢群體提供無償幫助，到福利院、醫(yī)院、社會救助機構(gòu)等公共場所、社會組織做無償服務(wù)，為賽會保障、環(huán)境保護等活動做志愿者等?！?/p>

　　《意見》明確，對學(xué)業(yè)水平的評價重點是學(xué)業(yè)水平考試成績、選修課程內(nèi)容和學(xué)習(xí)成績、研究性學(xué)習(xí)與創(chuàng)新成果等，特別是具有優(yōu)勢的學(xué)科學(xué)習(xí)情況。對身心健康的評價重點是《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試主要結(jié)果、體育運動特長項目、參加體育運動的效果、應(yīng)對困難和挫折的表現(xiàn)等。對藝術(shù)素養(yǎng)的評價重點是在音樂、美術(shù)、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、書法等方面表現(xiàn)出來的興趣特長，參加藝術(shù)活動的成果等。對社會實踐的評價重點是學(xué)生參加實踐活動的次數(shù)、持續(xù)時間，形成的作品、調(diào)查報告等，如與技術(shù)課程等有關(guān)的實習(xí)，生產(chǎn)勞動、勤工儉學(xué)、軍訓(xùn)，參觀學(xué)習(xí)與社會調(diào)查等。　

　　同時，《意見》還要求，高中學(xué)校要基于學(xué)生發(fā)展的年齡特征，結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)實際，科學(xué)確定學(xué)生綜合素質(zhì)評價的具體內(nèi)容和要求?！?/p>

　　《意見》畫出評價流程圖　

　　《意見》還畫出了綜合素質(zhì)評價的流程圖，從寫實記錄、整理篩選、公示審核到形成檔案、材料使用，對每一項“分解動作”都有細致可循的要求?！?/p>

　　評價的起點是客觀記錄，寫實記錄要真實、有據(jù)可查，而不能是人為的、主觀的評價?！兑庖姟芬?，教師要指導(dǎo)學(xué)生客觀記錄在成長過程中集中反映綜合素質(zhì)主要內(nèi)容的具體活動，收集相關(guān)事實材料，及時填寫活動記錄單。一般性的活動不必記錄。每學(xué)期末，教師指導(dǎo)學(xué)生整理、遴選具有代表性的重要活動記錄和典型事實材料以及其他有關(guān)材料。用于招生使用的材料，學(xué)生要簽字確認。遴選出來、用于招生使用的活動記錄和事實材料必須于每學(xué)期末在教室、公示欄、校園網(wǎng)等顯著位置公示。班主任及有關(guān)教師要對公示后的材料進行審核并簽字。　

　　素質(zhì)評價重在育人。《意見》提出，高中教師要充分利用寫實記錄材料，對學(xué)生成長過程進行科學(xué)分析，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我，建立自信，指導(dǎo)學(xué)生發(fā)揚優(yōu)點，克服不足，明確努力方向。　

　　同時，《意見》對高校對學(xué)生綜合素質(zhì)檔案的使用做出明確規(guī)定。高校在招生時要根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)要求，制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評價體系和辦法，組織教師等專業(yè)人員對檔案材料進行研究分析，采取集體評議等方式做出客觀評價，作為招生錄取的參考?！?/p>

　　公平公正是關(guān)鍵　

　　綜合素質(zhì)評價不僅要可行，更要可信，這是回應(yīng)百姓關(guān)切的關(guān)鍵所在。要做到評價公平公正，就需要一系列制度和舉措保駕護航。　

　　為加強管理，《意見》要求各地以全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以省（區(qū)、市）為單位建立綜合素質(zhì)評價工作電子化管理平臺，為招生錄取工作和用人單位提供服務(wù)?！?/p>

　　在綜合素質(zhì)評價的常態(tài)化實施方面，《意見》要求，綜合素質(zhì)評價由學(xué)校組織實施。學(xué)校要建立健全學(xué)生成長記錄規(guī)章制度，明確本校綜合素質(zhì)評價的具體要求。要注重在日常教育教學(xué)活動中，指導(dǎo)學(xué)生及時收集整理有關(guān)材料，避免集中突擊。要充分發(fā)揮學(xué)校黨團、學(xué)生組織的作用?！?/p>

　　在監(jiān)督制度方面，《意見》要求，各地要建立公示制度，暢通舉報渠道。建立檢查制度，對檔案材料真實性進行抽查。建立申訴與復(fù)議制度，對有爭議的結(jié)果重新進行審核確認。建立誠信責(zé)任追究制度，對弄虛作假者按照《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理?！?/p>

　　教育部還要求各地盡快提出改革的時間表。《意見》規(guī)定，各省（區(qū)、市）要提出高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價基本要求，制定具體辦法，于2015年8月底前報教育部備案。義務(wù)教育階段學(xué)生綜合素質(zhì)評價，由各?。▍^(qū)、市）根據(jù)學(xué)生年齡特點，參照本《意見》制定實施辦法?！?/p>

　　【新聞鏈接】 

綜合素質(zhì)評價政策回顧

　　2014年《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》：　

　　建立規(guī)范的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，客觀記錄學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn)，注重社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，主要包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、興趣特長、社會實踐等內(nèi)容?！?/p>

　　2013年《教育部關(guān)于推進中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革的意見》：　

　　基本建立體現(xiàn)素質(zhì)教育要求、以學(xué)生發(fā)展為核心、科學(xué)多元的中小學(xué)教育質(zhì)量評價制度，切實扭轉(zhuǎn)單純以學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績和學(xué)校升學(xué)率評價中小學(xué)教育質(zhì)量的傾向?！?/p>

　　2008年《教育部關(guān)于普通高中新課程省份深化高校招生考試改革的指導(dǎo)意見》：　

　　建立和完善對普通高中學(xué)生的綜合評價制度，并逐步納入高校招生選拔評價體系。　

　　2001年《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》：　

　　探索科學(xué)的評價辦法。要加強對學(xué)生能力和素質(zhì)的考查，改革高等學(xué)校招生考試內(nèi)容，探索多次機會、雙向選擇、綜合評價的考試、選拔方式?！?/p>

　　1999年《*中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》：　

　　加快改革招生考試和評價制度，改變“一次考試定終身”的狀況。

　　《中國教育報》2014年12月17日第1版

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