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未成年人打賞主播頻發(fā) 未成年人網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)應(yīng)如何規(guī)范?
日前,一則10歲孩子偷偷給一款*游戲充值近2萬元人民幣的報(bào)道引起關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自2014年開始,“熊孩子”瞞著家長網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的情況增多,在*游戲、網(wǎng)絡(luò)直播爆發(fā)式增長后更有進(jìn)一步增長趨勢。在防范未成年人非理性網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)方面,所涉及的各方應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任,存在較大爭議。
案例增多,成投訴熱點(diǎn)
在這類網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)事件中,“熊孩子”多為小學(xué)生和初中生,在父母事先不知情的情況下,使用父母的*或者賬號(hào)消費(fèi),金額在數(shù)萬元到幾十萬元不等,主要用于游戲充值和直播打賞,而且很多孩子還在消費(fèi)后將銀行的通知短信刪除,導(dǎo)致父母無法在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并處理。
可見,這些孩子對(duì)*游戲、直播打賞等網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)以及移動(dòng)支付都比較熟悉。這與中國智能*、移動(dòng)支付的普及密切相關(guān)。據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2020年12月,中國*網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.53億人。而在*網(wǎng)民中,19歲以下網(wǎng)民占比近23%,約1.71億人。在*使用低齡化趨勢下,很多小學(xué)生都配有*。而在網(wǎng)絡(luò)支付中,70%的網(wǎng)民會(huì)通過*支付,其中就有不少未成年人。
近兩年,*游戲和網(wǎng)絡(luò)直播用戶也迎來爆發(fā)式增長。截至2020年12月,*游戲用戶達(dá)到4.07億,占*網(wǎng)民的54.1%;網(wǎng)絡(luò)直播用戶規(guī)模達(dá)到4.22億,較2020年增22.6%。而在*游戲和網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)方面,很多家長還未形成未成年人需要監(jiān)管的意識(shí)。一家機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示,只有約47.6%的人認(rèn)為對(duì)于未成年人玩手游需要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。而從多起“熊孩子”巨額網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)事件看,起因甚至是一些家長主動(dòng)給孩子*,讓孩子玩游戲放松壓力。
今年2月,山西省消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布提醒稱,*游戲引發(fā)的消費(fèi)糾紛已成為新的投訴熱點(diǎn)。
責(zé)任在誰,公婆各有理
在“熊孩子”網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)事件中,對(duì)于誰是責(zé)任主體也是幾經(jīng)探討。最初矛頭所指,是提供游戲和直播等網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的平臺(tái)。
民法總則規(guī)定,不滿8周歲的未成年人為無民事行為能力人,由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為。8周歲以上未成年人為限制民事行為能力人,其民事法律行為由其法定代理人代理或者得到其法定代理人同意、追認(rèn)。如此看來,如果游戲廠商和提供游戲的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)未能發(fā)布關(guān)于未年人消費(fèi)的公告,未在登錄、支付等環(huán)節(jié)設(shè)置相應(yīng)的審核條件,不能有效對(duì)未成年人身份進(jìn)行識(shí)別,不能讓未成年人的支付行為得到家長追認(rèn),將不僅在未年人保護(hù)方面失職,相應(yīng)的消費(fèi)行為也應(yīng)撤銷。這也是家長要求平臺(tái)退款的主要理由。
而清華大學(xué)(分?jǐn)?shù)線,專業(yè)設(shè)置)法學(xué)院教授程嘯認(rèn)為,監(jiān)護(hù)責(zé)任是父母對(duì)未成年人子女的法定責(zé)任,父母是避免未成年人非理性網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的第一責(zé)任人。如果家長平時(shí)疏于對(duì)孩子的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)進(jìn)行監(jiān)管,也未對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付密碼等有效保管,甚至對(duì)孩子上網(wǎng)不加干涉,出現(xiàn)孩子非理性網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)則家長難辭其咎。
還有觀點(diǎn)認(rèn)為,對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,*需要承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。司法部研究室副主任李富成就建議,在監(jiān)管方面能夠出臺(tái)具體的法律法規(guī)或者司法解釋。
如何防范,還需再探討
責(zé)任可以理性劃分,但實(shí)踐起來卻面臨重重障礙。有分析指出,游戲充值、直播打賞等網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的特殊之處在于,參與主體并非面對(duì)面而是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)無法對(duì)消費(fèi)者信息進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。因此,無論是劃分已發(fā)生的消費(fèi)行為的責(zé)任還是防范未成年人非理性網(wǎng)絡(luò)消費(fèi),首先就要進(jìn)行交易主體識(shí)別。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)支付是通過第三方支付平臺(tái)實(shí)施的,如果第三方支付平臺(tái)通過身份證實(shí)名制認(rèn)證了消費(fèi)者的信息,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是可以據(jù)此認(rèn)定該消費(fèi)行為是正常網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)。但這顯然低估了現(xiàn)實(shí)情況,目前未成年人不僅可以偷用父母*進(jìn)行消費(fèi),還可以盜用父母名義注冊,或者以其他親人名義進(jìn)行消費(fèi)。這些未成人與成年人的混合消費(fèi)很難辨別,這是目前眾多家長通過司法渠道要求退款的難點(diǎn)所在。
另有觀點(diǎn)提出,可以針對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)特點(diǎn),制定有針對(duì)性的法規(guī),平臺(tái)則可以在技術(shù)上采取相應(yīng)措施。有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,未成年人網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)具有充值比較集中、一般集中在放學(xué)或者晚上、非理性等特點(diǎn)。不過程嘯認(rèn)為,未成年人雖有一定的群體性消費(fèi)特征,但很難依此斷定符合這些特征的消費(fèi)行為就是未成年人消費(fèi),不符合就不是未成年人消費(fèi)。
如何定義“非理性消費(fèi)”也存在爭議。此前北京二中院少年庭法官陳光旭就指出,未成年人大額消費(fèi)與正常消費(fèi)的界限,在法律上并無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。他認(rèn)為,這種界限需要根據(jù)未成年人年齡、智力、精神健康狀況和消費(fèi)行為發(fā)生地的實(shí)際生活水平來判定。
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