河北關(guān)于深化考試招生制度改革的實施方案（全文）

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發(fā)〔2021〕35號）精神，全面推進河北省考試招生制度改革，結(jié)合實際，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想和基本原則。全面貫徹黨的教育方針，踐行社會主義核心價值觀，積極探索科學(xué)的人才選拔機制，堅持育人為本，突出科學(xué)選才，維護公平公正，體現(xiàn)因地制宜，積極穩(wěn)妥推進河北省教育考試招生制度改革，有機銜接各級各類教育選拔培養(yǎng)。

（二）改革目標(biāo)。繼續(xù)推進義務(wù)教育階段招生改革，健全和完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度，不斷深化高中教育教學(xué)改革，自2021年秋季入學(xué)的高一年級學(xué)生開始，全面啟動高考綜合改革，到2021年初步建立符合教育規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律的選拔機制，基本形成具有河北特色的分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全促進公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機制，構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)“立交橋”。

二、主要任務(wù)

（一）完善中小學(xué)招生和評價制度。

1.推進義務(wù)教育均衡發(fā)展破解擇校難題。在積極推進九年義務(wù)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上，重點解決市城區(qū)和縣城在城鎮(zhèn)化過程中教育資源供給不足與就學(xué)需求迅速增加的突出矛盾。進一步完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)具體辦法，探索小學(xué)升初中實行按學(xué)校對口劃片的招生辦法。2021年前實現(xiàn)義務(wù)教育公辦學(xué)校全部就近入學(xué)。逐步建立健全初中學(xué)業(yè)水平考試制度，試行依據(jù)初中學(xué)業(yè)水平考試成績和學(xué)生綜合素質(zhì)評價招生，根據(jù)義務(wù)教育的特點制定河北省實施辦法。繼續(xù)實行和完善將公辦省級示范性高中公助生招生名額按照不低于80%的比例均衡分配到區(qū)域內(nèi)初中的招生辦法。義務(wù)教育階段學(xué)校全面取消特長招生，禁止以外語特長、體育藝術(shù)特長、少年班等名義選拔或變相選拔招收特長生。規(guī)范和加強學(xué)生學(xué)籍管理，加強區(qū)域外招收和轉(zhuǎn)入學(xué)生的學(xué)籍管理，嚴(yán)格控制學(xué)生非正?？鐓^(qū)域流動。提高學(xué)籍管理信息化水平,充分利用全國中小學(xué)學(xué)籍信息管理系統(tǒng)組織實施義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作。堅持“以流入地*管理為主、以公辦學(xué)校接收為主”的原則，做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作。

2.健全普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度。普通高中學(xué)業(yè)水平考試（以下簡稱學(xué)業(yè)水平考試）主要檢驗學(xué)生學(xué)習(xí)程度，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據(jù)。學(xué)業(yè)水平考試由省教育廳統(tǒng)一組織實施，普通高中在校學(xué)生均須參加，高中階段其他學(xué)校在校生和社會人員也可參加。學(xué)業(yè)水平考試覆蓋《普通高中課程方案（實驗）》設(shè)定的所有科目，包括語文、數(shù)學(xué)、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、音樂、美術(shù)、體育與健康、通用技術(shù)、信息技術(shù)14個科目。計入高等學(xué)校招生錄取總成績的學(xué)業(yè)水平考試3個科目，由學(xué)生根據(jù)報考高等學(xué)校要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個科目中自主選擇，考試成績以等級呈現(xiàn)，其他科目一般以“合格、不合格”呈現(xiàn)。計入高等學(xué)校招生錄取總成績的學(xué)業(yè)水平考試3個科目，普通高中在校學(xué)生只能參加一次考試，今后將積極創(chuàng)造條件，為有需要的學(xué)生參加同一科目兩次考試及更換已選科目提供機會。省教育廳制定《河北省普通高中學(xué)業(yè)水平考試改革實施辦法》，經(jīng)教育部備案后向社會公布。

3.規(guī)范普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價。綜合素質(zhì)評價主要反映學(xué)生德智體美全面發(fā)展情況，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。自2021年秋季入學(xué)的高一年級學(xué)生開始，在全省實行新的普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度，按照寫實記錄、整理遴選、公示審核、形成檔案的程序，生成每一名學(xué)生高中教育階段的綜合素質(zhì)評價檔案。建立健全監(jiān)督保障機制，確保學(xué)校規(guī)范操作、評價結(jié)果真實可信。2021年高等職業(yè)教育分類考試招生試行參考普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的錄取方式，2021年普通高等學(xué)校在招生錄取中將普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價作為重要參考。省教育廳制定《河北省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價改革實施辦法》，經(jīng)教育部備案后向社會公布。

（二）加快推進高等職業(yè)教育分類考試改革。

1.實施高等職業(yè)教育分類考試招生。高職院?？荚囌猩c普通高等學(xué)校相對分開，實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評價方式，逐步建立河北省高等職業(yè)教育分類考試招生機制。中職學(xué)校畢業(yè)生報考高職院校，參加文化基礎(chǔ)與職業(yè)技能相結(jié)合的測試。普通高中畢業(yè)生報考高職院校，參加職業(yè)適應(yīng)性測試，文化素質(zhì)成績使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績，參考綜合素質(zhì)評價。學(xué)生也可參加統(tǒng)一高考進入高職院校。社會考生根據(jù)自身情況，可參照以上模式自行選擇報考方式。鼓勵高職院校按大類聯(lián)合考試招生， 2021年將院校聯(lián)考類別增至10個，2021年實現(xiàn)全部按大類聯(lián)合考試招生。按照教育部統(tǒng)一部署，積極探索應(yīng)用型本科實行高等職業(yè)教育分類考試招生模式。

2.進一步完善各類職業(yè)教育銜接貫通培養(yǎng)的考試招生制度。打通職業(yè)教育學(xué)生從中職到高職和應(yīng)用型本科的學(xué)習(xí)通道，實現(xiàn)不同層次職業(yè)教育的有機銜接。按照教育部有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)完善職業(yè)教育中、高職銜接的三二分段、五年一貫制等多種形式的培養(yǎng)模式，構(gòu)建中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、應(yīng)用型本科相互銜接、融會貫通的立交互通體系，不斷提高職業(yè)教育的吸引力，滿足經(jīng)濟社會對各層次技能人才的多樣化需求。

2021年通過分類考試錄取的學(xué)生占高職院校招生總數(shù)的60%左右，2021年成為主渠道。推進高等職業(yè)教育分類考試招生改革方案另行制定。

（三）深化考試內(nèi)容改革。突出高中學(xué)業(yè)水平考試的基礎(chǔ)性和綜合性，考試范圍要覆蓋國家規(guī)定的所有學(xué)習(xí)科目，考試內(nèi)容根據(jù)國家發(fā)布的普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及要求確定，注重引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程，避免嚴(yán)重偏科；合理安排課程進度和考試時間，確?？荚嚢踩行?、成績真實可信。保證高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的真實性和有效性，從思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、興趣特長、社會實踐等方面，建立規(guī)范的綜合素質(zhì)檔案，客觀記錄學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn)，注重培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力?？茖W(xué)設(shè)計高職院校分類考試內(nèi)容，側(cè)重對學(xué)生職業(yè)技能和動手能力的考核，按照職業(yè)教育規(guī)律選拔和培養(yǎng)應(yīng)用技能型人才。