河南關于做好2019年普通高等學校招生工作通知

各省轄市、省直管縣(市)招生委員會、教育局，各高等學校：

2019年普通高校招生工作要貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹**系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持和加強黨的領導，充分發(fā)揮高考的育人功能和積極導向作用，選拔和培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人。全面落實《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2019〕35號)，扎實推進高?？荚囌猩贫雀母?，大力促進高等教育入學機會公平，堅持依法治考、依法治招，確保高校考試招生工作安全、平穩(wěn)、有序實施。根據(jù)《教育部關于做好2019年普通高校招生工作的通知》(教學〔2019〕1號)精神，我省結合實際制定了《河南省2019年普通高等學校招生工作規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就做好2019年普通高等學校招生工作的有關要求通知如下：

一、全力保障高?？荚囌猩踩€(wěn)定

全面加強高考工作組織領導。各級招生委員會是本行政區(qū)域內組織高考、治理考試環(huán)境、維護考試招生安全穩(wěn)定、整肅考風考紀的責任主體，主要負責同志是第一責任人;各級教育行政部門分管負責同志和各級招生考試機構主要負責同志是直接責任人。要按照《河南省高中等學校招生考試委員會關于印發(fā)河南省高中等學校招生考試委員會成員單位職責及進一步加強高考環(huán)境綜合治理和考試安全工作的實施意見的通知》(豫招委〔2019〕1號)要求，落實各有關單位責任，逐級簽訂高考安全責任書，確保各項工作落實到崗到人。各地要在當?shù)卣形念I導下，成立高考安全突發(fā)事件應急處置領導小組，以教育、宣傳、工信、公安、保密等部門為主要成員，考試期間聯(lián)合辦公，加強對輿情和應急事件的預判、研判，結合實際細化完善應急預案，落實集體研判、科學決策、快速響應、協(xié)調聯(lián)動的工作機制，快速妥善處置突發(fā)事件。

完善考試安全防范體系。各地要加強標準化考點系統(tǒng)的日常維護和升級，進一步完善標準化考點作弊防控系統(tǒng)、考生身份驗證系統(tǒng)、考場視頻監(jiān)控系統(tǒng)、應急處置系統(tǒng)，充分發(fā)揮標準化考點系統(tǒng)在考試管理中的作用。加強無線電器材作弊的綜合治理,全省繼續(xù)實行“無聲入場”和考區(qū)“統(tǒng)一文具”。積極推進考試期間無線電作弊信號聯(lián)網(wǎng)偵測，有條件的考點可安裝無線電作弊信號聯(lián)網(wǎng)偵測系統(tǒng)，巡考人員配備便攜式無線電信號探測設備，多措并舉防范無線電器材作弊。各地要加強與無線電管理部門、公安部門的協(xié)調配合，嚴厲查處和打擊無線電器材作弊。各地要切實做好考生入場身份驗證工作，優(yōu)化驗證流程，把好考場入口關，切實有效地嚴防替考。加強與公安部門協(xié)調，做好考務與警務銜接，維護考試安全、秩序，全力防范并及時妥善處置涉考違法犯罪。

全面加強考試隊伍建設，嚴格按標準選聘涉考工作人員，繼續(xù)實行每個考場配備3名監(jiān)考員，每4個考場配備1名視頻監(jiān)考員制度。要把試題試卷安全作為高考安全工作的重中之重，加強對制卷、運送、保管、分發(fā)、施考、評卷等全過程監(jiān)督管理，嚴格落實工作責任和保密要求，確保安全保密萬無一失。要重視加強外語聽力考試安全管理，鼓勵有條件的地方及考點試驗建立外語聽說考試標準化考場。今年高考前，全省各考點要對外語聽力播放設備全面檢測維修，并做好聽力考試突發(fā)偶發(fā)事件處置工作，確保外語科目聽力考試順利。

嚴厲整肅考風考紀。各地要按照教育部等10部門《關于進一步加強國家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作的通知》(教學〔2019〕4號)要求，完善聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作機制，加強協(xié)同指揮，組織聯(lián)合督查。繼續(xù)開展凈化涉考網(wǎng)絡環(huán)境、打擊*作弊器材、凈化考點周邊環(huán)境、打擊替考作弊等專項行動。強化依法治考，考前要安排集中教育活動，對涉考工作人員及考生全面進行紀律教育、法制教育、誠信教育和警示教育，深入宣傳《中華人民共和國刑法修正案(九)》、《中華人民共和國教育法》中有關涉考條款，繼續(xù)通過課堂、校園廣播、宣傳欄、準考證、承諾書、考生須知、致考生和家長一封信等渠道和載體，全方位開展宣傳教育活動，教育引導學生誠信應考，自覺*違法違規(guī)行為。

落實招生考試工作人員勞動報酬。各級招委會和教育行政部門要積極爭取*支持，認真落實教育部的要求，完善相關制度辦法，形成長效機制，妥善解決參與監(jiān)考、評卷、巡考等招生考試工作人員的勞動報酬。

二、進一步促進高等教育入學機會公平

按照國家統(tǒng)一部署，繼續(xù)實施國家、地方、高校三個定向招生專項計劃，進一步暢通農村和貧困地區(qū)學生縱向流動的渠道，增加農村和貧困地區(qū)學生入學機會，促進高等教育入學機會公平，扎實推進教育精準扶貧工作。各地各有關高校要充分認識實施定向招生專項計劃的重大意義，切實做好這項工作。

教育部和我省文件對專項計劃的實施區(qū)域范圍、考生戶籍、學籍、實際就讀情況、家長戶籍、審核程序與工作責任等都作了明確具體的規(guī)定，各地要嚴格按照條件和程序開展工作，主動會同公安戶籍等部門，核準具體情況，確?？忌鷳艏?、學籍等信息準確無誤并與高考報名信息保持一致。要加大宣傳力度，做好政策解讀，確保農村和貧困地區(qū)考生充分知曉相關政策和要求。有關高校要充分考慮農村學生特點及相關地區(qū)基礎教育實際，簡化招錄程序，探索適合農村學生的招生辦法，努力完成招生任務。

落實隨遷子女在流入地參加高考政策，確保符合條件的進城務工人員及其他非戶籍就業(yè)人員隨遷子女都能在流入地參加高考。各地教育行政部門要履行監(jiān)管職責，會同公安部門防范和打擊通過非正常戶口學籍遷移、戶籍學籍造假等違法違規(guī)手段獲取高考資格的行為，確保高校考試招生公平有序。