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城五區(qū)明確“六年一學(xué)位” 租房入學(xué)“擇校”難
據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,一次8000人只能錄取60人的幼升小選拔,一批“懂得核反應(yīng)堆”“學(xué)微積分”的“牛娃簡(jiǎn)歷”……前幾天,不少人的朋友圈都被這樣一場(chǎng)據(jù)傳是上海某知名學(xué)校幼升小的簡(jiǎn)歷海選刷屏。雖然后來校方澄清,這些簡(jiǎn)歷都是網(wǎng)友編造,并不存在。但這背后反映出的卻是不少父母實(shí)實(shí)在在的“教育焦慮”。
為了緩解年輕父母?jìng)兊慕箲],切實(shí)保障教育公平,近年來,不少城市都紛紛推出各種義務(wù)教育階段的入學(xué)劃片新規(guī)。北京市教委昨天(25日)發(fā)布了2020年義務(wù)教育階段入學(xué)工作意見,其中,關(guān)于“租房入學(xué)”“取消特長(zhǎng)招生”等促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的新舉措,就給不少家長(zhǎng)吃下了“定心丸”。這份新出臺(tái)的入學(xué)意見具體都有哪些新亮點(diǎn)?
今年首次在小學(xué)入學(xué)政策中規(guī)定,穩(wěn)妥實(shí)施北京戶籍無房家庭在租住地入學(xué)的辦法。市教委基教二處處長(zhǎng)徐建姝介紹,符合在同一區(qū)連續(xù)單獨(dú)承租并且實(shí)際居住3年以上、在住房租賃監(jiān)管平臺(tái)登記備案、夫妻一方在該區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的家庭適齡子女可以在該區(qū)接受義務(wù)教育。具體的辦法由各區(qū)*根據(jù)實(shí)際情況制定。部門聯(lián)動(dòng)審核本市戶籍無房家庭合法就業(yè)、實(shí)際居住等入學(xué)資格條件。此租賃信息的核驗(yàn)從5月7日起與入學(xué)信息采集同步啟動(dòng)。
今年本市小升初特長(zhǎng)生招生比例和去年保持穩(wěn)定,但意見中明確規(guī)定,從明年起,將取消各類特長(zhǎng)生招生,同時(shí)城六區(qū)公辦學(xué)校寄宿招生數(shù)量和招生比例也將逐步降低。北京市教委副巡視員馮洪榮表示,這都是擴(kuò)大免試就近入學(xué)機(jī)會(huì),促進(jìn)教育公平的舉措。對(duì)寄宿生的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮是到2020年左右,凡是愿意寄宿的學(xué)生,特別是城里,需要在有招生資質(zhì)的地方登記,如果超出招生人數(shù),直接用電腦搖號(hào)派位決定,不得用其他方式?jīng)Q定。對(duì)于特長(zhǎng)生,明確2020年取消特長(zhǎng)生招生,保證公平公開,均等分配優(yōu)質(zhì)學(xué)位資源。
意見要求,今年民辦學(xué)校和公辦學(xué)校同步招生,納入屬地區(qū)教委統(tǒng)一管理。徐建姝介紹,禁止民辦學(xué)校提前招生,其招生安排在公辦校特長(zhǎng)生招生之后、大派位之前。與去年相比,縮短了民辦學(xué)校的招生時(shí)間,有利于緩解家長(zhǎng)焦慮心態(tài)。同時(shí),沒有被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生由公辦校兜底保障。
徐建姝表示,今年市教委還將嚴(yán)肅查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生等級(jí)考試及競(jìng)賽、將培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤等行為。
另外,優(yōu)先保障殘疾兒童少年就近入學(xué)也首次寫進(jìn)意見中。在去年積極探索基礎(chǔ)上,今年北京市將繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)單校劃片和多校劃片相結(jié)合的入學(xué)方式,非本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)政策不變。5月1日起,市教委將開通義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺(tái),家長(zhǎng)可以在平臺(tái)上了解最新入學(xué)政策。
在這一系列新舉措中,最引人關(guān)注的要數(shù)“北京戶籍無房家庭在租住地入學(xué)”的新辦法。相比此前規(guī)定北京戶籍的無房戶必須要在戶籍所在地接受義務(wù)教育,新規(guī)放寬了對(duì)戶籍地的限制,規(guī)定本市戶籍的無房家庭,只要長(zhǎng)期在非戶籍所在區(qū)工作、居住,符合在同一區(qū)連續(xù)單獨(dú)承租并實(shí)際居住3年以上、在住房租賃監(jiān)管平臺(tái)登記備案、夫妻一方在該區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的家庭適齡子女可以在該區(qū)接受義務(wù)教育。
這意味著,對(duì)于那些工作居住與戶籍所在地不在同一區(qū)域的家庭,“*學(xué)區(qū)房”不再是讓孩子就近入學(xué)的唯一辦法。但與此同時(shí),人們也難免會(huì)擔(dān)心,類似之前持續(xù)多年的“學(xué)區(qū)房熱”,新政會(huì)不會(huì)導(dǎo)致“學(xué)區(qū)租房熱”的現(xiàn)象?
馮洪榮解釋說,經(jīng)過統(tǒng)計(jì),滿足政策的人群數(shù)量有限,不必有這樣的擔(dān)心。首先必須有戶籍,其次無房,包括在該區(qū)穩(wěn)定居住3年、穩(wěn)定工作3年一系列的條件限制,據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,滿足條件的人并不普遍,不會(huì)炒熱租房市場(chǎng)。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出,根據(jù)目前北京大多數(shù)區(qū)域的入學(xué)順位規(guī)定,“祖輩有房”和“集體戶口”的入學(xué)優(yōu)先級(jí),要高于“區(qū)域內(nèi)租房”的入學(xué)優(yōu)先級(jí)。這決定了上述兩類群體為子女入學(xué)而新租房的動(dòng)力有限。一部分可能是孩子的爺爺、奶奶或姥姥、姥爺有房產(chǎn)而父母沒有房產(chǎn),但在入學(xué)的順位上,四老的房產(chǎn)相對(duì)而言更優(yōu)質(zhì)一些;另外一部分新北京人通過工作獲得北京戶口,但這部分人主要分布在朝陽、海淀、東西城,而在過去政策中,集體戶在這四個(gè)區(qū)也可以入學(xué)。所以,該政策對(duì)于租賃市場(chǎng)而言,無法構(gòu)成影響。
現(xiàn)在的家長(zhǎng)壓力普遍很大,在升學(xué)的壓力下不得不把孩子送去各類的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為此,有家長(zhǎng)呼吁:要全面禁止課
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