大學是時代的產(chǎn)物?,F(xiàn)代大學經(jīng)歷了一個漫長的演變過程,其職能和作用也隨之發(fā)生了很大的變化。知識經(jīng)濟的形成,以信息科技和生命科技為核心的現(xiàn)代科學技術(shù)突飛猛進,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正在使人們的工作,生活,學習和交流方式發(fā)生重大的變化,對在各領(lǐng)域工作的人員掌握的知識和技能不斷提出新的要求,所有這些都必將影響到大學的存在和發(fā)展。
自20世紀90年代以來,中國的高等教育有了很大的發(fā)展。從1999年大學開始擴大招生后,至2003年全國普通本,??普猩?82萬人,比上一年增長19%;研究生招生約26,9萬人,比上一年增長34%。全國各類高等教育在校生人數(shù)達1900萬人,其毛入學率達到17%,①標志著中國高等教育已進入大眾化教育階段。截止到2002年底中國共有普通高等學校1472所,其中本科院校630所,高等職業(yè)和??圃盒?42所,成人高校610所。能夠授予博士學位的大學270多所;能夠授予碩士學位的大學230多所;能夠授予學士學位的大學100多所。在近年中國實施的高等教育工程項目中,有95所大學進入“211工程”建設(shè)行列,有35所大學進入大學建設(shè)世界一流大學和高水平大學“985工程”。在培養(yǎng)研究生的大學中,有56所經(jīng)批準設(shè)有研究生院。
在高等教育大眾化之后,面對中國社會經(jīng)濟發(fā)展的各種問題,巨大的人口壓力,國民的整體素質(zhì)不高,生態(tài)環(huán)境惡化,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,可持續(xù)發(fā)展等等,如何確定21世紀中國發(fā)展的目標定位和戰(zhàn)略選擇,如何在發(fā)展中形成大學的特色就成為擺在中國高等教育界面前的一個急需回答的問題。
一、中國高等教育發(fā)展的目標定位
回顧歷史,展望未來,結(jié)合中國高等教育的發(fā)展情況,我們認為在新世紀中國高等教育的目標應(yīng)是:為國家培養(yǎng)和造就大批高素質(zhì)的創(chuàng)新性人才;使大學成為進行高水平學術(shù)研究的重要基地,成為推動科技成果轉(zhuǎn)化的重要力量;大學將于社會建立更為廣泛的聯(lián)系,服務(wù)于社會,為國家和民族的振興承擔更為重要的責任;同時是經(jīng)濟全球化的過程中,確保文化的多樣性,使大學真正成為民族優(yōu)秀文化與世界先進文明成果交流借鑒的橋梁。
(一)培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的創(chuàng)新性人才
在21世紀,知識將成為經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ),而發(fā)展知識經(jīng)濟的關(guān)鍵是擁有大批的高素質(zhì)人才。哈佛大學榮譽校長Rudenstine指出:“地球上最稀缺的資源是經(jīng)過人文教育和創(chuàng)新性培訓的智力資源。當智力資源對社會的發(fā)展比其他資源所起的作用更重要時,智力資源的稀缺性就會表現(xiàn)得尤其明顯?!雹谝虼?,培養(yǎng)和造就大批掌握高科技和現(xiàn)代科學管理知識,具有良好人文精神的有創(chuàng)新能力的人才,是提升國家的創(chuàng)新能力,保證知識轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯由a(chǎn)力,促使知識經(jīng)濟發(fā)展的根本。而這也是21世紀中國大學的根本任務(wù)。
為了完成這一任務(wù),就必須轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念,引導學生全面發(fā)展,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。牛津大學校長Lucas說:“大學存在的更高價值是為了探究真理,發(fā)現(xiàn)和認識真理,從而創(chuàng)造一個更加美好的社會?!雹蹫榇?,我們必須根據(jù)人才培養(yǎng)目標,進行課程體系的改革,以“幫助學生掌握方法,知識,技能和研究問題的習慣,這樣他們將會終其一生不斷地追求學問,領(lǐng)導社會向前發(fā)展?!雹?20世紀80年代以前,在計劃經(jīng)濟體制的影響下,中國大學的專業(yè)劃分過細,學生學習的專業(yè)過窄,文化基礎(chǔ)比較薄弱。改革開放以來,這種局面有了很大的改變,但教學內(nèi)容偏舊,教學方法偏死,培養(yǎng)模式單一,缺乏個性和創(chuàng)造性,人文教育與實踐環(huán)節(jié)偏弱的弊端依然存在。因此,必須根據(jù)人才發(fā)展的客觀要求,加強課程體系的改革與建設(shè)。
(二)進行高水平的學術(shù)研究
學術(shù)研究是大學的生命線,推動科學技術(shù)的發(fā)展是21世紀大學的歷史使命之一。21世紀的大學,特別是研究型大學,應(yīng)該既是高水平的教學中心,又是高水平,有影響的研究中心。美國波士頓學院的 Altbach教授指出:“每一個國家都需要有一些大學從事相關(guān)學科領(lǐng)域的世界級的研究或至少能夠解釋其它國家所做的研究。支持研究性大學的建立既不容易也不便宜,但卻是必要的,因為研究是以知識為基礎(chǔ)的現(xiàn)代經(jīng)濟的中心。更進一步講,只有大學才能夠從事基礎(chǔ)研究,因為這需要長期的責任和資源,這是工業(yè)所不能支持的?!雹葜袊谶^去的計劃經(jīng)濟時期教育與科研脫節(jié),在很長時間里,中國的科研活動主要集中于國立科研院所中。改革開放以來這種局面有了很大的改變。大學承擔了國家自然科學基金70%以上的項目,50%左右的重點項目,承擔的國家“863計劃”的項目也在30%以上。高等學校在國內(nèi)外發(fā)表的論文已占全國論文總量的60%以上。上述數(shù)字說明高等學校已經(jīng)成為中國科研方面,特別是基礎(chǔ)研究方面的一支生力軍。大學,特別是一批研究型大學已經(jīng)成為中國知識體系創(chuàng)新中的重要組成部分。
(三)提供優(yōu)質(zhì)高效的社會服務(wù)
大學產(chǎn)生與社會的需要,社會的需要推動著大學的變革與發(fā)展。從19世紀大學的科學研究來看,它們在發(fā)展科學知識中所做的貢獻,直接的或主要的是在“純學術(shù)”方面,充滿著濃郁的理性主義色彩。正是因為過分追求純學術(shù)研究,使他們成了自我封閉的象牙塔,限制了大學的社會作用的發(fā)揮。
大學的社會服務(wù)職能無論是在觀念上還是在實踐上,首先是在美國產(chǎn)生的。威斯康辛大學將大學為社會服務(wù)的職能明朗化了。1904年,范,海斯就任大學校長后,他把大學的社會服務(wù)向前推進了一步。范,海斯明確提出:“教學,科研,服務(wù)都是大學的主要職能”,“服務(wù)應(yīng)該成為大學的唯一理想”。⑥大學的社會服務(wù)職能在20世紀明確之后,不但得到了廣泛的認可,而且在不斷的增強。
從新世紀開始,中國將進入全面建設(shè)小康社會,加快推進現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,作為中國的高等學校,必須面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來,充分發(fā)揮大學的社會服務(wù)職能,堅定不移地為建設(shè)中國特色社會主義的經(jīng)濟,政治,文化服務(wù)。聯(lián)合國教科文組織在1998年的報告《21世紀的高等教育:挑戰(zhàn)與任務(wù)》中說:“知識的發(fā)展促進技術(shù)的創(chuàng)新,而技術(shù)的創(chuàng)新又能夠調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu),并在某些原有的領(lǐng)域或新領(lǐng)域增加和創(chuàng)造需求。與此同時,減少或取消某些領(lǐng)域和某些傳統(tǒng)職業(yè)的需求”。中國高等教育正在從精英教育階段向大眾型教育階段轉(zhuǎn)變,社會要求大學培養(yǎng)各方面不同層次的專業(yè)人才。為此,大學必須適應(yīng)這種變化,以滿足社會各方面的需要。在這方面,大學應(yīng)以提高國民素質(zhì)為根本宗旨,充分采用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),衛(wèi)星通訊技術(shù)等現(xiàn)代高技術(shù)手段,大力開展職業(yè)培訓,繼續(xù)教育和遠程教育;大學要緊緊抓住中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè) 中的重點,難點和熱點問題,進行具有前瞻性,戰(zhàn)略性的科學研究,為國家和*決策提供科學依據(jù),為國民經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展提供科技成果;考慮到中國不同地區(qū)發(fā)展的不平衡,大學應(yīng)加強為地方服務(wù),特別是為中西部地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展培養(yǎng)和輸送人才,提供科技成果和咨詢服務(wù)。
促進科技成果的轉(zhuǎn)化,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是21世紀大學的一項重要任務(wù)。它要求高等學校在開展教學和科研的同時,必須強化知識和技術(shù)創(chuàng)新,主動培植高新技術(shù),形成產(chǎn)學研一體化的成果轉(zhuǎn)化機制。中國的大學還應(yīng)注意知識產(chǎn)權(quán)的保護,維護自身的利益。但這并意味著大學應(yīng)去辦越來越多的企業(yè),大學應(yīng)通過產(chǎn)學研結(jié)合以及科技園發(fā)揮作用。隨著國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,大學將進一步調(diào)整科研方向,使學校的教學,科研與國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步更加緊密地結(jié)合起來。
(四)在高等教育國際化過程中,使大學真正成為民族優(yōu)秀文化與世界先進文明成果交流借鑒的橋梁
現(xiàn)代科技的進步,特別是信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,極大地推動了經(jīng)濟全球化的進程,地球已變得越來越小,地區(qū)與地區(qū)之間,民族與民族之間,國家與國家之間的聯(lián)系越來越密切。在這種情況下,積極開拓國際交流渠道,廣泛開展大學之間的國際合作,就成了21世紀大學順利發(fā)展的必然趨勢。作為中國的大學,應(yīng)該自覺地面向世界,具有海納百川的胸懷,充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),密切關(guān)注并及時吸收國際先進的科技教育成果,大力加強和支持教學科研人員,管理人員之間的國際往來,實現(xiàn)各國高等教育的資源共享。東西方教育體系都存在著各自的優(yōu)點和問題,如果我們能夠有意識地認識和利用不同的教育系統(tǒng)及其所代表的文化傳統(tǒng),我們就有希望在新世紀找到提高全球大學教育水準的新思路,新方法,促進本國和人類文明的共同發(fā)展。這種廣泛的國際合作將使大學真正成為民族優(yōu)秀文化與世界先進文明成果交流借鑒的橋梁。實踐證明,大學在推動不同文化,不同文明之間的相互理解和融合方面起著十分重要的作用。近年來,國際上發(fā)生的一系列重大事件證明了這種相互理解的重要性。同時,作為*的智囊團和思想庫,大學要認真研究世界多級化,經(jīng)濟全球化等重大國際問題對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來的機遇與挑戰(zhàn),提出可行的應(yīng)對措施。今天的大學也必須培養(yǎng)學生具有全球化的眼光,而國際交流和合作對于擴大大學生的視野是非常重要的。
(五)影響中國高等教育目標定位的因素
綜上所述,在進入新世紀之后,中國高等教育面臨嚴峻的挑戰(zhàn),但又孕育著極好的發(fā)展機會。中國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌,使大學存在和發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了極大的變化。經(jīng)濟全球化,知識經(jīng)濟以及科學技術(shù)的迅速發(fā)展,都對大學的功能和使命,人才培養(yǎng)的模式以及大學與社會的互動關(guān)系產(chǎn)生了深刻的影響。
隨著信息化的推進,一個網(wǎng)絡(luò)化,數(shù)字化,智能化有機結(jié)合的新型教育,學習,研究的信息化校園平臺正在形成。借助于這樣一個校園的平臺,學習者將從被動接受知識的模式中解脫出來,培養(yǎng)獨立主動獲取,加工,利用信息和知識的能力;大學將大大提高教學,科研和管理效率,加快知識傳播的速度,擴大知識傳播的范圍;大學內(nèi)部的教學科研資源與社會資源將實現(xiàn)高度的整合,更加緊密地與社會結(jié)合在一起,從而成為真正意義上的沒有圍墻的大學。這樣的大學校園建設(shè)必將帶來一場大學的革命,為高等教育的發(fā)展注入新的生機與活力。
隨著中國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,社會的需求必將更加多樣化,這就決定了我們決不能以一種模式辦學,國家應(yīng)在宏觀層次上引導建立合理的分層次的高等教育體系,在這個體系中,各類學校都有自己合適的定位,來滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的不同需求。
二、中國高等學校的定位與辦學特色
在研究了中國高等教育的定位之后,我們從微觀的角度即學校定位的角度研究一下中國高等教育。學校的定位應(yīng)當是一個立體的概念,即高等學校定位的含義是指學校向社會提供勞務(wù)的品種,數(shù)量和質(zhì)量。其勞務(wù)的概念主要體現(xiàn)在三個方面:人才培養(yǎng),科學研究和社會服務(wù)。從人才培養(yǎng)方面,由于社會需求不同,則對人才的知識結(jié)構(gòu),技能結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)不同;從承擔的科學研究方面,其科學研究可以分成理論創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新和實際應(yīng)用技術(shù);而承擔的社會服務(wù)方面則包括傳播知識,和企業(yè),公共部門合作解決社會政治,經(jīng)濟,文化等方面的問題。而上述三個方面的問題又是相互聯(lián)系和相互制約的,所以,每所高校承擔的任務(wù),服務(wù)的類型和范圍不同,其定位也就不同。
(一)高等學校定位分類的原則
90年代之后,中國在高等教育大眾化的進行過程中,不僅僅是教育規(guī)模的擴大,高等學校的類型也趨于多樣化,不同類型和層次的高等學校具有不同的培養(yǎng)目標,模式和特色。一所大學在高等教育系統(tǒng)中處于什么位置,扮演什么角色,培養(yǎng)什么層次的人才等,都需要有一個準確的目標定位。具體的大學定位,可以從多個角度,多種層面出發(fā)。但必須遵循教育與社會發(fā)展的規(guī)律,根據(jù)社會發(fā)展需要和自身的條件,確定學校在整個社會系統(tǒng)中的定位。下面是中國教育界提出的主要分類原則。
1、按學科結(jié)構(gòu)分類: 18世紀之前,高等教育機構(gòu)基本上只有大學一種組織形式,高等學校就是大學;但是從19世紀開始,歐洲高等教育機構(gòu)從單一的大學組織形式大量分化出單科學院和應(yīng)用型高等專科學校。20世紀50年代,中國大學的院系調(diào)整,也是按學科分類的組織形式進行的,所以至今中國仍沿襲這種結(jié)構(gòu)體系,將高等學校分為綜合性大學與多科性大學,單科性專業(yè)學院與應(yīng)用型??茖W校等。
2、按行政隸屬關(guān)系分類:在高等學校結(jié)構(gòu)調(diào)整之前,原國家教育委員會將中國高等學校劃分為部委屬高校,省屬高校和地方高校。部委屬高校面向全國招生,面向全國分配;部委屬高校雖然也是面向全國招生和分配,但主要是面向其對口的行業(yè);地方高校一般是按其所在地區(qū)招生和分配。
3、按辦學主體分類:根據(jù)辦學經(jīng)費來源和舉辦主體劃分,包括國家主辦的高校和公有民辦的獨立學院以及民辦高校。目前中國的民辦高校主要是適應(yīng)高等教育的大眾化而發(fā)展起來的,主要是以本科和??坡殬I(yè)教育為主。
4、按人才培養(yǎng)目標分類:在高等教育大眾化階段,根據(jù)不同的人才培養(yǎng)目標將高等學校可分為精英型,精英―大眾并存型,大眾型三種類型,或研究型,通識型,復(fù)合型,應(yīng)用型和技能型等類型。
5、按照國家和地方*認定的辦學水平分類:不同的時期有不同的劃分結(jié)果,旨在便于利用有限的高等教育資源重點支持部分高等學校發(fā)展。
1954―1979年在計劃經(jīng)濟體制下,國家共確立96所高校為全國重點高校。1993年提出,1995年開始實施的“211工程”項目,即面向21世紀重點建設(shè)100所左右的高等學校和重點學科,旨在提高中國高等教育的教學質(zhì)量,科研水平和辦學效益。首先重點建設(shè)2所高等學校,使其在教學,科研和人才培養(yǎng)上,接近和達到國際先進水平,并在國際上確立較高的聲譽和地位;此外,建設(shè)7所國際知名,并在某些學科達到世界水平的大學。其次,是著重提高和改善25所左右與中國社會主義建設(shè)密切相關(guān),重點學科比較集中,承擔較多公共服務(wù)體系的任務(wù)的高等學校的教學和科研基礎(chǔ)設(shè)施條件,使其在人才培養(yǎng)質(zhì)量上有顯著提高,一些重點學科接近或達到國際水平,并在高等學校中起到骨干和示范作用。正是在上述原則基礎(chǔ)上,我們參照了國際上的大學分類標準,對中國的高等學校進行一下定位。
(二)高等學校的定位及辦學特色
在中國國內(nèi)對大學的定位有各種分類原則,我們主要根據(jù)現(xiàn)在較為通行的大學層次劃分,即相應(yīng)高等學校在人才培養(yǎng),學術(shù)研究,科技開發(fā)等方面具有的現(xiàn)實或潛在的能量級別,將中國1400所高等學校劃分成四種類型。⑦
1、研究型大學 我們這里所講的研究型大學是指設(shè)有研究生院的高校和部分雖然沒有設(shè)置研究生院但能夠授予較多博士學位的高校,其研究生和本科生的比例在1:2,5左右。這類大學數(shù)量大概有 90所左右,它相當于美國的研究I型大學,約占中國本科大學的14,29%。這樣的大學,主要是培養(yǎng)和造就大批高素質(zhì)的創(chuàng)造性人才;應(yīng)該是認識未知世界,探求客觀真理,為人類解決面臨的重大課題提供科學依據(jù)的前沿;應(yīng)該是知識創(chuàng)新,推動科學技術(shù)成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要力量;是民族優(yōu)秀文化與世界先進文明進行交流借鑒的橋梁。這類大學的目標要更多地體現(xiàn)在學術(shù)追求和學術(shù)影響力,更多地體現(xiàn)在圍繞國家的目標培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新性人才和產(chǎn)出一批原創(chuàng)性科研成果,最終實現(xiàn)建設(shè)若干所具有世界先進水平的一流大學和一批國內(nèi)外知名的高水平大學的目標。
2、教學科研型大學 這類大學主要是指大部分能夠授予博士但數(shù)量相對教少的高校和能夠授予碩士學位的高校,其研究生與本科生的比例大于1:3。其中能夠授予博士學位的大學相當于美國的研究II型大學。在高等教育結(jié)構(gòu)體系中,教學科研型大學正好處于中間層次,起著承上啟下的特殊作用,從數(shù)量上看這類學校有410所左右,約占本科院校的65,10%,是高級專門人才培養(yǎng)的中堅力量,其科學定位與良性發(fā)展對于中國高等教育具有極其重要的戰(zhàn)略意義。
這類院校以教學工作為重心,積極開展科學研究,以本科教育為主,適度發(fā)展研究生教育;其中部分院校本科生教育和研究生教育并重,為社會培養(yǎng)高質(zhì)量的專門人才。這類院校往往發(fā)展歷史較短,綜合實力較弱,與研究型大學不具有可比性。從其發(fā)展的目標定位來看,其發(fā)展目標應(yīng)是爭創(chuàng)同類院校的一流水平,特別是是通過艱苦的努力,首先將爭創(chuàng)國內(nèi)同類院校的一流水平作為發(fā)展目標。從學科設(shè)置來看,該類院校往往不是學科門類很齊全的綜合類大學,即使有些院校的學科比較綜合,但與研究型大學相比,其學科的綜合程度有限,其優(yōu)勢和特色集中在某些學科領(lǐng)域。從人才培養(yǎng)的規(guī)格來看,正如中國*的十六大提出的高等教育的任務(wù),即“培養(yǎng)數(shù)以千萬計的各類專門人才,培養(yǎng)一大批拔尖創(chuàng)新人才,知識創(chuàng)新與知識貢獻,促進科技創(chuàng)新,文化繁榮,社會進步,經(jīng)濟發(fā)展。”⑧
3、教學型大學 主要是指沒有研究生教育,以培養(yǎng)本科生為根本任務(wù)的高校,數(shù)量大概有100多所。其中許多是近幾年從專科學校升格為普通本科院校。這些院校絕大部分布局在省會城市之外的中等城市,常常成為區(qū)域內(nèi)唯一的大學,對本地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)提供智力保障與科技服務(wù)支持。其中有相當一部分院校已經(jīng)成為當?shù)氐慕逃涂蒲兄行?,為地方?jīng)濟建設(shè)和社會進步培養(yǎng)了大批急需人才,在中國高等教育大眾化進程中發(fā)揮著重要作用。這些學校升格為本科院校后,辦學規(guī)模迅速擴大,辦學實力加強,發(fā)展空間進一步拓寬,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但是,辦學層次的提高不代表著辦學水平的自然提升,由于這些新建院校的本科辦學歷史不長,歷史積淀不多,知名度不高,生源及服務(wù)地區(qū)的輻射能力還很有限。如何面對變化的環(huán)境,妥善定位,辦出特色,盡快實現(xiàn)從數(shù)量擴張型向質(zhì)量提高型的轉(zhuǎn)變,真正實現(xiàn)辦學內(nèi)涵的實質(zhì)性提升,是擺在這類院校面前的一個突出問題。
新建本科院校在學校定位上應(yīng)考慮地方特點和需要,為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),為當?shù)刂攸c培養(yǎng)各類合格的本科層次的應(yīng)用型高級人才。其基本定位應(yīng)該是:服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,以本科教育為主的,開放的,有特色的“教學型”高校。少部分區(qū)位優(yōu)勢明顯,學校辦學條件特別突出的學校應(yīng)在此基礎(chǔ)上逐步向高水平學校發(fā)展。所以,這類學校的辦學須立足于本科教育為主,以人才培養(yǎng)為中心,以更新教育觀念,樹立本科意識為先導,以學科專業(yè)建設(shè)為龍頭,以師資隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),加強教學設(shè)施和教學管理制度建設(shè),不斷深化教育改革,解放思想,苦練內(nèi)功,在教學改革上有新突破,師資隊伍建設(shè)上有新提高,教學基本建設(shè)上有新發(fā)展,教學管理上有新面貌,著力提高本科教育的質(zhì)量和水平。
4、高職高專院校 高等??平逃透叩嚷殬I(yè)技術(shù)教育是中國高等教育體系中同一層次的兩種不同類型,一般被統(tǒng)稱為高職高專教育。目前中國共有此類學校842所,在學校學生總數(shù)為876,4萬人,分別占全國普通高等學校數(shù)的55%和在學校學生數(shù)的54,4%。積極發(fā)展高職高專教育,既是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,又是高等教育大眾化的需要。因為,它不僅可以為中國高等教育發(fā)展提供新的增長點,而且能夠為當?shù)嘏囵B(yǎng)“留得住,用得上,干得好”的實用性人才。正是在這樣的歷史背景下,全國各地根據(jù)自身實際,積極發(fā)展高等職業(yè)教育和社區(qū)學院,努力使高等教育與區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng),并逐步向一些有條件的地極城市延伸,改變了一些中心城市缺少高等學校的狀況。高職高專教育的迅速發(fā)展和規(guī)模的不斷擴大,一方面是因為人民群眾普遍增長的接受高等教育 的旺盛需求,一方面也是因為高職高專教育本身具有較強的適應(yīng)性和靈活性。其主要特點在于:一是多樣性,多功能辦學,能夠滿足社會各方面的需求;二是地方性,能夠滿足社區(qū)需要,成為地方文化教育中心;三是靈活性,辦學形式靈活多樣,能夠方便人們就學需要;四是職業(yè)性,直接面向職業(yè)崗位,培養(yǎng)應(yīng)用性人才;五是市場性,以市場調(diào)節(jié)為導向,反映靈敏;六是大容量,能夠普遍容納大量適齡青年入學,對高等教育毛入學率的增長貢獻最大,可以滿足社會的旺盛需求。
三、21世紀中國大學的定位與發(fā)展特色
在21世紀前半葉,中國高等教育要在資源相對有限的情況下,對現(xiàn)有的大學進行準確定位,并使一部分大學綜合實力和整體水平進入世界先進行列,就必須借鑒世界一流大學的成功經(jīng)驗,制定有利與促進中國大學辦學特色形成的機制和發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮各個高校的優(yōu)勢和特色,走內(nèi)涵式發(fā)展的道路。
1、大學辦學特色與創(chuàng)辦“世界一流大學”的概念。這兩者不是同一范疇的概念。也就是說,“一流大學”必須是在相同的某一比較范圍內(nèi)的所有大學(至少是同類型大學)中綜合指標名列前茅的大學,而一些大學并不一定是綜合指標名列前茅,卻同樣可以辦出自己的特色。如美國的社區(qū)學院,英國的開放大學,日本的專門學校,都不能說是一流大學,但都辦得很有特色。也就是說,凡是世界一流大學或世界知名國內(nèi)一流大學,都具有一定辦學特色,但不是所有具有一定辦學特色的大學都是世界一流或國內(nèi)一流大學。
2、大學辦學特色與一流大學之間不具有可比性。 即大學“一流”具有一元性特征,而大學“特色”具有多元性特征。一流大學是在特定比較范圍內(nèi),在同一評價指標體系中呈現(xiàn)為具有一流辦學理念,一流科研成果,一流師資隊伍,一流管理水平,一流教學質(zhì)量,一流學校形象,一流辦學設(shè)施,一流學生的大學;而辦學特色卻可以因校而異,不具備完全可比性。如以校風為例,
北京大學提倡“兼容并包”,有“*”,“自由”之風;
清華大學提倡“厚得載物”,有“嚴謹”,“認真”之風;
南開大學提倡“允公允能”,有“開拓”,“活潑”之風。這些大學可以說是各有特色,但確不能用某種評估指標來測定誰是“一流”,誰不是“一流”。所以“大學辦學特色”與“創(chuàng)辦一流大學”是兩個不同的概念。
3、大學辦學規(guī)模與辦學特色的關(guān)系。在這里需要指出的是,辦學規(guī)模與辦學特色不是呈正相關(guān)的關(guān)系,世界一流大學中沒有哪一所是因為規(guī)模大,學生及教師多而著名的,而質(zhì)量高才是這些大學聞名于世的根本原因。美國大學排名在前一二十名的一流大學多是規(guī)模較小的私立大學,如麻省理工學院,加洲理工學院等。而一些學校規(guī)模很大,招收的學生很多,卻不一定具有鮮明的辦學特色,如日本的日本大學,學生數(shù)量近10萬之多,堪稱日本最大的大學,但人們并不知道它有什么明顯的辦學特色。新中國成立之前的中國北方的南開大學和南方的
廈門大學,被公認為是中國私立大學的成功典范,享譽海內(nèi)外。當時南開大學的學生數(shù)量一直保持在幾百人,不以擴招學生求發(fā)展,教師規(guī)模也很?。粡B門大學的規(guī)模也不大,但它卻被稱為“閩南最高學府”,他們的成功都不在于規(guī)模,而在于其辦學質(zhì)量與特色。
4、大學的學科建設(shè)與大學辦學特色的關(guān)系。大學的學科齊全與否與大學是否有特色也不是直接正相關(guān)的關(guān)系。有些學校學科辦得比較齊全,但是如果都辦得平平庸庸,在科研成果和人才培養(yǎng)方面沒有特別出色的表現(xiàn),不但難稱“一流”,也很難稱其有特色。所以在中國,大學一味追求學校的大而全,無助于學校辦學特色的形成。相反,一些大學不追求學科齊全,卻辦得很有特色。在這方面典型的有美國的麻省理工學院,英國的沃里克學院。他們的共同特征是學科專業(yè)不一定齊全,但是特色鮮明,質(zhì)量上乘,世界一流。
5、大學辦學特色與大學的發(fā)展戰(zhàn)略。如上所述,在中國的大學關(guān)注大學辦學特色的形成的大學領(lǐng)導及學者,多數(shù)將大學辦學特色作為在競爭中求生存的手段和工具。如有的學者明確認為:“特色是學校繼續(xù)生存的前提,沒有特色的學校常常處于“破產(chǎn)”的危險之中?!彼羞@些顯然是把大學辦學特色的形成作為工具理性和生存戰(zhàn)略對待的。在競爭中求生存,這是正常的和無可厚非的。但是大學的生存只是前提,不是目的。我們這里要強調(diào)的是:大學辦學特色的形成不可急功近利,大學要形成自己的辦學特色不是靠短期行為一蹴而就的,他不是學校面臨生存危機時的救命稻草。在21世紀時,中國的大學要形成的自己的辦學特色,創(chuàng)辦若干所一流大學,首先要處理好的就是大學辦學特色和大學發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系。而正確定位,內(nèi)涵發(fā)展將是中國高等教育的必由之路。
泉州的大學有:黎明大學、福建師范大學、泉州師院、華僑大學、仰恩大學等等。
1.黎明大學
黎明職業(yè)大學(Liming Vocational University)位于福建省泉州市,是經(jīng)福建省人民*批準成立,教育部備案,由泉州市人民*舉辦的公辦全日制綜合性普通高等職業(yè)院校,為全國職業(yè)教育先進單位、國家建設(shè)類技能型緊缺人才培養(yǎng)試點高校、福建省首批省級示范性高等職業(yè)院校、福建省文明學校。
學校前身是于1929年春在著名教育家蔡元培、馬敘倫的倡議下,由許卓然、秦望山等社會賢達發(fā)起創(chuàng)辦的黎明高級中學。1934年,黎明高級中學停辦。1981年,在原黎明高級中學舊址上創(chuàng)辦黎明學園。1984年,在黎明學園的基礎(chǔ)上,經(jīng)福建省人民*批準,創(chuàng)辦黎明職業(yè)大學。
2.福建師范大學
福建師范大學(Fujian Normal University),坐落于中國東南名城――福州市,是福建省人民*與中華人民共和國教育部共建高校,入選國家“2011計劃”、“特色重點學科項目”、“海外高層次人才引進計劃”、“卓越教師培養(yǎng)計劃”、“教育部來華留學示范基地”,福建省重點建設(shè)三所高水平大學之一。
面向東南亞開展對外漢語教學培訓基地、國家單獨招收臺灣學生試點學校、支持周邊國家漢語教學重點學校、中國*獎學金來華留學生接收院校、中國-東盟教育培訓中心、教育部基礎(chǔ)教育課程研究中心、“國培計劃”示范性集中培訓項目學校,2018年被確定為福建省“雙一流”建設(shè)高校。
3.泉州師范學院
泉州師范學院(Quanzhou Normal University)坐落在全國首批歷史文化名城、著名僑鄉(xiāng)――泉州。學校前身為創(chuàng)辦于1958年的泉州大學師范學院。1998年泉州師專、泉州教育學院、泉州師范學校合并組建新泉州師專。2000年經(jīng)教育部批準正式升格為泉州師范學院,系福建省第一所新建地方省屬本科高校。2014年12月5日,入選卓越教師培養(yǎng)計劃。2018年1月,學校新增為福建省2018-2020年碩士學位授予培育單位立項建設(shè)單位。
截至2017年5月,學校有東海和詩山兩個校區(qū),占地1185畝;另有校企合作軟件學院(江南校區(qū)),占地105畝。下設(shè)二級學院18個,設(shè)置全日制本科專業(yè)63個,涵蓋經(jīng)濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、管理學、藝術(shù)學等9大學科門類,擁有省級重點學科7個。校本部有專任教師812人。面向全國31個省、自治區(qū)、直轄市招生,全日制在校本科生、研究生18498人。
4.華僑大學
華僑大學(Huaqiao University)直屬國務(wù)院僑務(wù)辦公室領(lǐng)導,是周恩來總理親自批準設(shè)立的中央部屬高校,中國第一所以“華僑”命名的高等學府,是國僑辦與福建省、泉州市、廈門市共同建設(shè)的綜合性大學,被*中央確定為“國家重點扶植的大學”。
學校入選福建省重點建設(shè)高校、福建省高水平大學、福建省“雙一流”建設(shè)高校、國家大學生文化素質(zhì)教育基地、全國深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校、中國*獎學金來華留學生接收院校、國家建設(shè)高水平大學公派研究生項目;擁有國家特色重點學科項目、外專千人計劃、1+2+1中美人才培養(yǎng)計劃。
5.仰恩大學
仰恩大學位于全國歷史文化名城――泉州市。學校于1987年由愛國華僑吳慶星先生及其家庭設(shè)立的仰恩基金會創(chuàng)建,經(jīng)國家教委批準為全日制普通高等學校。1988年由福建省*辦學。為著國家教育改革的需要,從1994年7月起,仰恩大學作為中國教育改革的試點,由仰恩基金會獨立辦學,是全國第一所具有頒發(fā)國家本科學歷證書和授予學士學位資格的民辦大學。
根據(jù)2015年1月學校官網(wǎng),仰恩大學有8個學院,5個直屬系部,三十多個本科專業(yè),涵蓋經(jīng)、管、文、法、工、理、哲七大學科門類;學校占地2000余畝,校園依山傍水、風景秀麗。擁有先進的同步錄制數(shù)字化教室、多媒體語言教室,建有平面設(shè)計實驗室(蘋果機房)、音頻實驗室和計算機監(jiān)控實驗室等各類專業(yè)實驗室、大型模擬實習基地和校內(nèi)外實踐教學基地;本科全日制學生總數(shù)為7670人,教師人數(shù)422人。